自5月起,大陸各地紛紛啟動新一輪社保降費,此輪的特點是階段性降費二年,且首次觸及社會期待最高的養老保險,同時在醫保、失業、工傷等險種也有不同程度調降。21世紀經濟報導,據初步統計,截至目前,大陸包括山西、江西、河南、重慶、四川、天津、陝西、湖北、青海、新疆、廣西、安徽、北京等13省市,加上之前的上海、山東,先後已有15省市降低社保費率;其中,除陝西、青海調降失業保險外,其餘13地更首次調降養老保險費率。
與今年3月地方降費不同的是,此輪社保降費的特徵是階段性降費,除上海、山東外,其餘13省市均規定降費期暫按兩年執行;且此次社保降費首次觸及社會期盼最高的養老保險,同時在醫保、失業、工傷等險種上也有不同程度調降。
自去年大陸國務院先後調降失業、工傷、生育三類共計1.75個百分點的費率後,大陸社會五險占工資的比率降至39.25%。其中,養老保險為28%(單位20%、個人8%)、醫保為8%(單位6%、個人2%)、失業險降至2%、工傷和生育險則全部由單位承擔,分別為0.75%、0.5%。
但社保中占比最高的養老保險一直未作調整。直到4月13日國務院總理李克強決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例,地方調降企業養老保險費率才開始啟動。
按照要求,大陸一共有21省市符合企業養老保險降費的條件,其中20省市養老保險費率可從20%降至19%,上海則是要從21%降至20%。
對於涵蓋人數最多、占比最高的養老保險,在多地首次調降費率,產生的最大影響就是為企業減輕負擔。
據人社部測算,如果所有政策都落實到位,符合條件的地區全部按規定來降費率的話,大約每年可以降低企業成本人民幣386億元(約新台幣1,930億元)。
在各地的社保費率調整文件中,均特別強調階段性降低有關社會保險費率期間,參保人員的各項社會保險待遇不受影響,要確保按時足額支付,換句話說,參保人員的待遇不會受到影響。
中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞解釋,企業繳納的養老保險是計入統籌帳戶,未來個人領取養老金時,統籌帳戶採取的是繳費基數乘繳費年限的計算方法,因此企業繳納費率下降,並不會影響個人待遇。
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