蔡英文：我們要力抗中國的壓力

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2016/09/30 第5790期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 蔡英文：我們要力抗中國的壓力 專題 觀察站／兩岸窒息 蔡撂重話提醒對岸 1500字長信 颱風夜蔡英文親筆操刀 話題 長照三級照顧模式11月起試辦 找長照財源 林奏延：菸捐+菸稅擬漲10元 年金改革 林萬億：寄託稅改 要等何時？ 年金改革財源 企業加稅？取消政黨補助？ 要聞 蔡英文勘災 肯定賴清德 梅姬走了兩天 台南半個安南區仍泡水中 高雄燕巢土石流 1家3口合抱罹難 「賴神勸童」作秀？ 拍攝者：無陰謀論 雙颱重創高雄 陳菊這回生氣了 焦點新聞 明年起 到大醫院看病漲很大！ 水果飆高價 2顆芭樂可買1個便當 捷運文湖線爆胎停駛逾10小時 交通一團亂 台日海洋對話 快登場了 原能會掛保證「核一非核廢最終處置場」 社會新聞 樂陞案／北院四度開庭 凌晨裁定收押許金龍 大同掏空案 董事長林蔚山判賠22億 51億！警界違法吸金案 8人被起訴 兩岸新聞 北京故宮 斷虹橋、十八槐首度開放 國際新聞 火車沒煞車 直接撞進月台候車區…   蔡英文：我們要力抗中國的壓力 記者林河名／台北報導聯合報 九月廿八日是民進黨創黨滿卅周年，因梅姬颱風過境，取消黨慶活動。身兼民進黨主席的蔡英文昨天發表「給民主進步黨黨員的信」表示，「有些價值，我們一定會堅守」，「我們要力抗中國的壓力，發展與其他國家的關係；我們要擺脫對於中國的過度依賴，形塑一個健康的、正常的經濟關係」。 蔡英文表示，「我們在低迷的經濟循環中，找到新的發展動能；我們要在不安的人心中，建構社會安全網；我們要在政治與社會轉型過程中，尋求公平正義」，「這些是台灣人民希望民進黨做到的事。我們不敢忘記」。 執政團隊重新整隊？ 蔡英文說，改革當下，面臨一些難題，一向與勞工作伴的民進黨，如何增加對勞工的保障，同時不衝擊中小企業？兆豐案顯現出監理能力不足及公眾信任的薄弱，更重要的是，監理機關如何擺脫封閉結構，真正為人民把關？此外，年金改革是全民期待，如何不挑起社會對立，成功導引社會共同走向改革的道路上？ 她說，民進黨的難題，人民或許可以了解，但在困境之中的台灣，「人民期待的是強而有力的領導，這是我的責任」，「就算憲政體制羈絆，我依然很清楚地知道，人民在意的，是我如何在這個體制之中，領導國家往前走。」 蔡英文說，接下來，她會再一次「整理、協調和整合決策機制」，「為了改革能夠成功，決策不僅要更周延，更要明確而快速。這個部分，我們會讓人民看見。」這番說法，是否意謂執政團隊重新「整隊」，引發外界聯想。 不會屈於現實的壓力 蔡坦承，這幾個月來，年金改革、長照體系、產業轉型、財政困境、勞動權益、非核家園，需要改革的項目，不斷地冒出來，她了解大家的焦慮，但請大家相信，民進黨不會屈於現實壓力、放棄理想」。 「改革從來不是一蹴可幾。不過，我會帶領政府，就像當年帶領民進黨走出困境，把這個國家的問題一個一個解決。」。 「我也知道，有一些公民團體原本準備民進黨紀念創黨卅周年時來抗議。」蔡英文說，對於這些抗議，「我們坦然面對，誠意處理」。蔡英文最後表示，「我們就是改變台灣的力量，要堅持，要勇敢，要有捨我其誰的決心。」「政治之道無他，承擔就對了。卅年前是這樣，卅年後還是這樣。我們會繼續前進，繼續進步。」 觀察站／兩岸窒息 蔡撂重話提醒對岸 本報記者林河名聯合報 蔡英文總統五二○就職演說雖未承認「九二共識」，但提到九二會談，也算展現善意，她那時期許「兩岸的兩個執政黨應該要放下歷史包袱，展開良性對話，造福兩岸人民」。但對照她給民進黨員的信「要力抗中國的壓力」，四個多月的兩岸「窒息式」關係，終於讓蔡總統說了重話。 從五二○之後，蔡英文不曾對中國大陸口出惡言，既已釋出善意，就等待良性回應。只是對岸緊咬九二共識，絲毫不退讓，蔡政府一直隱忍。例如，衛福部長林奏延出席世界衛生大會（ＷＨＡ），完全未提「台灣」，本土社團批新政府「卑躬屈膝」，蔡英文仍表示「稱謂上沒被矮化，更沒受到政治框架限制」，打落牙齒和血吞，盼爭取更多國際空間。 但對岸似乎無感於蔡英文的「委屈求全」，依然多方阻撓台灣參與國際活動。「國際民航組織」（ＩＣＡＯ）未邀我國參加大會，大陸更挑明是我方拒絕「九二共識」所致，還籲民進黨反思「為何三年前能，而現在不能」。 陸方的回應，讓蔡英文頓覺「委屈難以求全」。她除表達遺憾，字裡行間，語氣漸趨強硬。其實，蔡英文當選總統後，對於「在既有的事實與政治基礎上，持續推動兩岸關係和平穩定發展」，除了九二歷史事實、中華民國憲政體制、過去廿多年來協商和交流成果，最後一項就是「台灣民主原則及普遍民意」；只是基於善意，她並未時時拿民主給對岸壓力。 然而，蔡英文幾乎好話說盡，連黨內及獨派都不滿她的「軟弱」，甚至遷怒林全，卻仍得到大陸中斷官方交流的絕情對待。 蔡英文宣示「民主」立場，既可喚回黨魂，面臨改革難題「會再一次整理、協調和整合決策機制」，也有藉由「整隊」向黨內喊話之意；而「要力抗中國壓力」，除了還以顏色，更在測試並提醒對岸，不該逼人太甚，否則，台灣民意可做她的後盾。 1500字長信 颱風夜蔡英文親筆操刀 記者林敬殷／台北報導聯合報 受到颱風影響，籌劃多時的民進黨創黨三十周年活動被迫取消，令支持者失望不已，兼任民進黨主席的總統蔡英文昨晚透過民進黨臉書，發表一封給黨員的信。據了解，蔡英文比照她在五二○總統就職演說，於廿七日晚間在家中親自操刀，寫下這封長達一千五百字的信，後經幕僚潤飾完成。 民進黨原定在創黨紀念日，也就是廿八日邀請當年創黨十八人，以及現任黨公職重返圓山飯店。不料，因梅姬颱風襲台，民進黨分別在廿六日下午及廿七日上午宣布取消建黨三十周年紀念活動。後來，蔡英文向幕僚表示，要寫一封給黨員的信。 蔡英文在信中，總共講了六件事：一、創黨三十周年活動被迫取消，身為黨主席，必須給黨員交代；二、向黨員表明堅守創黨價值不曾改變，杜絕質疑；三、透露決策機制將有所調整；四、負責此次創黨三十周年紀念活動的黨工鼓勵和肯定；五、向公民團體喊話；六、表明自己的責任和承擔。 幕僚表示，對民進黨來說，創黨三十周年是大事，但身為國家的領導人，必須先投入防救災，在救災暫告一個段落後，對於黨中央在這一天沒有任何活動，蔡英文在情感上要向支持者交代，安撫黨員的失落情緒，而黨工們為了此次紀念活動，勞心勞力，身為黨部的大家長，也應給予鼓勵和肯定。 長照三級照顧模式11月起試辦 記者李順德／台北報導聯合報 政府為因應高齡社會來臨，行政院會昨通過推動長照２．０十年計畫，第一年投入一百七十七億元，以擴大長照量能，分為長期照顧旗艦店、專賣店與柑仔店三級社區照顧模式，預計十一月起試辦。 衛福部預估，推動長照２．０計畫，十年內可創造就業機會五萬人。行政院長林全在行政院會裁示，十一月先選擇幾個縣市試辦，作為未來推廣的參考，明年也會再逐步推廣，一、兩年後會進行全面性推動與檢討。 衛福部次長呂寶靜說，Ａ級「長照旗艦店」主要以一個鄉鎮為範圍，設有巡迴車，主要是建立在地化的服務輸送體系，整合Ｂ級與Ｃ級的資源。Ｂ級「長照專賣店」，以一個國中的學區為範圍，提升社區服務量能，Ｃ級「長照柑仔店」則在每一個巷弄村里，提供短時數照顧或喘息服務、送餐服務。 衛福部所提長照２．０計畫，將１．０服務對象的五十一點一萬人，擴大到七十三點八萬人，服務項目包括五十歲以上失智患者，原住民失能者還設有專章。 呂寶靜說，利用１．０原居家服務的十七萬人，仍可接受進階照護，服務沒所謂的「排富」條款，而是用自付額比率來調整，例如低收入是零負擔，中低收入自付百分之十，一般戶自付百分之三十。 呂寶靜說，目前提供長照的小型機構，不受法案影響，不必重新申請法人，也不必在五年內換證。至於財源，部分試辦到全面性推動預算要多少，她僅說遺贈稅較確定，菸捐、菸稅還在談。 找長照財源 林奏延：菸捐+菸稅擬漲10元 記者鄧桂芬／台北報導聯合報 長照２．０計畫上路，財源在那裡？行政院敲定調高遺贈稅，又擬調漲菸捐、菸稅，衛福部長林奏延估算，若菸捐、菸稅總計調升十元，約可挹注長照一百億元，但他也坦言，衛福部和財政部對菸捐及菸稅調漲推估數字不一致，還需時間精算，結果最快下周出爐。 蔡英文總統選前喊出以稅收支應長照，估約進帳三百多億元，但行政院核定明年公務預算僅一百六十多億元，財源等於對半砍，加上長照２．０計畫打算擴大照顧對象，服務人數將自五十一萬餘人增至近七十四萬，「找財源」成當務之急。 林奏延表示，目前估算後，調高遺贈稅可增加六十億元收入，若調高菸捐及菸稅共十元，則可增約一百億元，總計增加一百六十億元，加上公務預算，他認為應可達到三百多億元的目標。 但專家按理論推估，當國家全人口失能率達百分之二到四，每年照顧支出等於醫療支出總額的六到七分之一。台灣全人口失能率已超過百分之三，長照支出得達八百五十億至一千億元才夠。三百多億元要照顧所有失能人口，遠遠不足。 衛福部照護司長蔡淑鳳表示，在國內長照資源布建起來之前，談給予多少照顧不切實際，當長照資源「長出來」之後，才會知道需求有多大，算出需要多少經費。立委王育敏透露，已有官員向她訴苦說，一直想辦法找長照財源「好痛苦」，她認為應走回保險制。 年金改革 林萬億：寄託稅改 要等何時？ 記者鄭媁、陳智華／台北報導聯合報 國家年金改革委員會昨天聚焦財源問題，部分代表認為應從稅賦改革著手。年金改革委員會副召集人林萬億表示，社會保險的制度設計「就是自給自足」，不能和其他稅制產生關係；若採確定提撥制，本來就是「自己提多少領多少」；至於基金管理是制度內問題，可以討論，這也是增加財源的手段之一。 年金改革委員會昨天召開第十四次會議，公務人員協會理事長李來希、台灣高教產業公會代表林柏儀、婦女新知基金會代表曾昭媛等委員，把矛頭指向租稅制度不公。李來希指出，國家財政困難原因在於稅基大量流失；曾昭媛說，稅制的嚴重傾斜造成階級不公，若不改革，將會有更多老人養老人。 林萬億會後表示，稅改已非今日課題，不同政黨執政時，都提出成立稅改委員會，顯見此議題眾所關切。但年金制度導致國家財務缺口的因素，包括不足額提撥、過高給付水準、制度轉型過程設計不良等問題，已逐漸浮現，若不去改良，而寄託在稅改，不知要等到何年何月。 林萬億說，經過多次討論，顯然年改會成立的宗旨，就該對制度本身做必要的調整；支持開源的人，並不反對調整，只是希望國家財政改革應優先、甚至要加速進行，「財政改革的壓力，是每個執政者都要面對的」。 林萬億重申，年金制度設計上的不良，討論已久，若不去動它、只強調要把餅做大，「很難說服國人將這兩塊放一起」。他說，如今人口老化、產業結構改變，不能用過去經驗看待未來年金制度存活條件。 年金改革財源 企業加稅？取消政黨補助？ 記者陳智華、鄭媁／台北報導聯合報 年金改革委員會昨天討論財源，不少委員會認為應把餅做大，跟企業擴大課稅，甚至徵收高速公路年金附加捐；有人認為要節流，取消政黨補助款等；也有委員指社會保險要收支平衡，應在年金制度內討論財務平衡；形成各說各話。 全國產業工業總會常務理事何語說，應訂定國家年金特別法，設立中央年金總合基金，以支應年金短缺、永續發展的長遠運作，包括縣市政府賣土地所得的三成，及國公營企業民營化股票相關收入，撥補到基金，高速公路可成立公司賣股票，或徵收高速公路年金附加捐。 但台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，政府不應再賣國土，應先從年金制度內檢討，讓財務合理分配。 高教工會代表林柏儀說，應增加企業的租稅負擔，讓勞保費率雇主分擔比率，從現在的七成恢復到過去的八成。 公務人員協會理事長李來希說，國家財政困難是因稅基流失，不但未課資本利得稅，也一再對企業降稅，向財團傾斜。現在很多富二代沒工作，每天卻開著跑車滿街跑，為何不課徵奢侈稅？ 全國教育產業總工會副理事長劉亞平建議提高基金操作績效，並採取多項節流措施，包括取消選舉政黨補助款、取消政務官十八趴及總統副總統禮遇。 台大社工系助理教授傅從喜說，社會保險要想辦法收支平衡，應先從制度內檢討財務平衡，而非尋求外面財源或要求國家撥補。台少盟秘書長葉大華贊成租稅制度變革是配套措施，不是年金改革主要解決方法。 蔡英文勘災 肯定賴清德 本報記者／連線報導聯合報 梅姬颱風過境，總統蔡英文昨天到台南、高雄勘災，兩市因只放半天颱風假引發民怨且災情嚴重；但蔡英文仍肯定台南市長賴清德的表現，還要民眾給他掌聲鼓勵。 總統蔡英文昨到台南市巡視三爺溪整頓工程，她致詞時強調，中央、地方合作治水的決心，更特別稱讚賴清德過去治水有功，對他在這次風災的表現相當滿意。 蔡英文抵達安南區六塊寮排水線聽取水利署簡報，不少居民齊聚場外陳情。施姓婦人痛批當地逢雨必淹，每年颱風季都忙著搬家具到二樓，桌椅損毀十幾次，搬到快瘋掉，「市府每年都說要治水，梅姬颱風至今，三天淹了五次！」安南區新順里里長陳賈氣憤表示，「市府整治水患的先後順序不對啦！」 場外雖混亂，但蔡英文一上台就說，「市長颱風時辛苦了，請大家為他掌聲鼓勵！」隨後到東山區視察時更強調，「全台灣的人民都知道你們有個好市長。」賴清德笑而不語。 對於蔡英文肯定賴清德，市議會國民黨團書記長蔡育輝痛批不論放假決定或治水，「絕對都不及格」；中央這幾年補助原台南縣市幾百億元，各地仍積水嚴重，怎會及格？ 市民王信鴻說，市長很關心各區淹水，事必躬親，確實給他一百分，但半天颱風假，錯估颱風威力，只能給九十分。永康區李姓市民住家附近逢雨必淹愈來愈嚴重，一個月內淹了三次，認為市長不及格。 高雄市長陳菊陪同蔡英文勘災。種木瓜、香蕉逾四十年的旗山農民黃文輝向蔡抱怨，尼伯特、莫蘭蒂及梅姬颱風接連來，「第一次沒倒、第二次半倒、第三次全倒」。果農卓清陽巡視棗園差點掉淚，他說，八成棗子壞了，「連吃飯都成問題。」 黃文輝請蔡從寬補助，並派國軍「少年仔」幫忙災後復原；蔡點頭說，政府會盡全力協助農民善後。 （邵心杰、鄭維真、鄭宏斌、綦守鈺、蔡孟妤、藍凱誠、徐白櫻／採訪） 梅姬走了兩天 台南半個安南區仍泡水中 記者鄭宏斌、鄭惠仁／台南報導聯合報 颱風梅姬過境，台南市「半個安南區泡在水中」；由於主要道路淹水不退，全市有廿四所國中小及幼兒園昨天再停課一天，也是台南首次在颱風過境兩天，還有那麼多學校繼續放「颱風假」。 梅姬颱風帶來豪大雨，台南市安南區部分道路前天淹水，後來雨歇，水漸退。但前晚到昨天凌晨又下一百卅多毫米的雨量，加上漲潮影響，再次淹水且許多街道積水不退。 昨天上午雨歇後，多條重要道路汪洋一片，居民整理家裡，一有小雨便擔心又淹水，小孩上學也得涉水而過，居民抱怨連連，「整個安南區變成一個大碗公」、「治水到底治去哪裡了？」 一大早，家長載孩子上學，但車開到一半，水淹盈尺，車過不去，繞道而行也是淹水，根本到不了學校。許多學校接獲反映後，趕緊停課，校長、老師在校門口向家長道歉並解釋停課原因。 台南市教育局長陳修平表示，天然災害為不可抗力因素，不採補班補課機制，因此不用補課。 台南市秘書長李孟諺說，梅姬颱風降雨量最大時，正好是大潮，且剛過中秋節，大潮本比其他月分潮位更高；加上氣壓導致潮位加疊上升，等於「天文潮」加上「氣象潮」，威力驚人，造成淹水。 高雄燕巢土石流 1家3口合抱罹難 記者林保光／高雄報導聯合報 梅姬颱風造成高雄燕巢區泥岩山崩，居民施福寅的兩層樓房子遭土石推擠，一樓陷落地面，昨天消防及國軍搜救單位搜救八小時，在地面下的一樓施妻房裡，發現施家三人全罹難，三人生前還合抱一起。 施家二兒子施家義見母親遺體由搜救人員以擔架運出時，撫著擔架哭喊「阮阿爸、阿母和弟弟是抱在一起死的」。妹妹要他別哭，才能讓爸、媽走得安詳。施家么妹對搜救人員一再道謝，說「阮爸爸生前就很愛熱鬧，沒想到他用這種方式離開」。 罹難的施福寅（八十六歲）、施吳鸞（八十二歲）夫婦和三子施家禮（五十歲）三人，昨天下午三點卅分經搜救人員挖出後，橋頭地檢署檢察官陳俊宏與法醫立即在高雄市立殯儀館相驗。檢方指施家三口因遭土石壓砸頭部，窒息致死。 施福寅夫婦有七個兒女，施福寅生前經營五金、螺絲業，六十多歲退休後，和妻子及三兒施家禮，同住在高雄市燕巢區中民路的房子。施宅是數十年老屋，土地是向林務局租地，被認定是「暫存建地」，因屋前有水塘，燕巢人稱該處為「施家水塘」。 梅姬颱風襲台後，燕巢東燕社區巡守隊員前天發現施家兩層樓房子變成一樓，趕緊求援，搜救人員前天下午因豪雨暫停搜救，昨天上午找來六部大型挖土機開挖，拆掉二樓結構，直到下午三點卅分，搜救鑽開地面下的一樓天花板，在施吳鑾的房間發現施家三口，全已氣絕。搜救人員說，當時施父張開雙臂，緊抱著妻子和兒子，畫面令人鼻酸。 施家大兒子施家仁在金門工作，昨天下午才趕回家，遠遠朝著傾斜的房子跪地磕頭，哭喊「阿爸、阿母，我回來了」，他說，三年前曾有過小山崩，沒想到這次會這麼嚴重。 高雄市長陳菊昨天下午也趕往慰問家屬，陳菊表示，未來將把泥岩地質列入危險保全地區，避免豪雨再度釀災。 「賴神勸童」作秀？ 拍攝者：無陰謀論 記者鄭維真／台南報導聯合報 台南市長賴清德在梅姬颱風期間，關心一名下課的小女孩，被人拍下來傳上網路，有網友取名「賴神勸童」，卻引發各方爭論是否造假作秀。拍攝者蕭姓網友昨澄清，單純以看見「名人」的心態拍下這張照片，沒有所謂的陰謀論。 蕭姓網友表示，27日中午12時40分左右，要去健康路吃飯，看見一個人的背影很像市長賴清德，於是拍照上傳網路。他說，一開始看到市長與隨扈從騎樓走出來，小女孩則迎面而來，兩人對話後，隨扈也跟在後面走上前，後來隨扈還幫女孩及市長合照留念，之後，市長又走到公車站旁和幾位學生對話。 賴清德當天在臉書表示，他在健康路五妃廟邊的人行道上，看到一名獨自下課的小女孩，他上前關心她，女孩則說「爸爸正在停車」。 台南市議會國民黨團昨批評賴清德作秀，譏諷「賴神勸童，成為千古笑柄」，但「鄉親受苦，誰人憐惜？」他們指出，網路上有兩張照片，小女孩明明已經往左邊走了，結果又把女孩叫到畫面的右邊讓他拍照，並傳到網路上，呼籲市長「不要再造神了」。 由於梅姬颱風帶來豐沛雨勢，造成台南多處淹水，議員王家貞要求賴清德在10月定期大會報告治水相關事宜；國民黨團書記長蔡育輝表示，市政府往後遇颱風天，若宣布放假，就應放整天假，並最晚在前晚8時前做出決策。 雙颱重創高雄 陳菊這回生氣了 記者劉星君／高雄報導聯合報 高市連續遭莫蘭蒂颱風、梅姬颱風侵襲，重創高雄，梅姬颱風造成旗山、美濃地區大淹水，燕巢發生土石滑落3人死亡，高市長陳菊昨難得動怒，要求水利局對旗山美濃地區居民公開說明排水抽水站設站計畫，一度高分貝說「高雄市政府沒有什麼不能公開，一向公開透明」。 民眾質疑高市已在旗山溪洲設置排水抽水站，為何還淹水？抽水站有沒有功能？陳菊說，面對市民說法要水利局公開說明，讓人民對高市府的施政有信心。 除此之外，陳菊也要求工務局，趕快處理街道的掉落鐵皮、廣告招牌。陳菊說，莫蘭蒂、梅姬颱風讓高市倒1萬多棵路樹，甚至有老樹倒塌，要求工務局日後重新栽種時，做好強而有力的支架。 還有，颱風吹倒路樹，發現有不少公園樹木是被不織布包樹，陳菊說重話「這種情況不可以再發生!」，要求養工處找專業人士參與；針對連續兩周侵襲莫蘭蒂、梅姬颱風造成的傷害，都要反省檢討。 昨發生燕巢地區土石滑落，3人遭活埋。陳菊要求民政局、水利局跨局處合作，針對內門、田寮等惡地形區域，有土石流危險，都要列為潛勢區，避免悲劇發生。 梅姬颱風對高雄曾造成42萬戶停電，高市截至昨傍晚仍有 2萬8000多戶沒電，集中在北高雄，茄萣、路竹、彌陀等區，台電高雄區處已投入300多名人力搶修。 明年起 到大醫院看病漲很大！ 記者陳雨鑫、江慧珺、鄧桂芬／台北聯合報 明年起，健保部分負擔漲定了。衛福部健保署規畫，未來若未經轉診前往醫學中心，門診就醫部分負擔調高六十到一百元；門診藥費部分負擔上限則可能從現行兩百元提高到四百或六百元，甚至一千元，也不排除新增檢驗費部分負擔。明年到醫學中心看門診，掛號費加部分負擔可能得花到一千五百元以上。 衛福部長林奏延昨天表示，門診就醫部分負擔調漲，最快明年一月上路。至於藥費部分負擔，健保署長李伯璋表示，調整幅度還在精算，實施時程預計在門診和就醫部分負擔調整之後，兩案不會同步推行。李伯璋強調，調漲門診就醫及藥費部分負擔並非健保署搶錢，而是希望促成分級醫療，讓民眾小病別往大醫院跑，減少不必要的醫療浪費。 李伯璋說明，醫學中心部分負擔調漲六十到一百元，從現行三百六十元變成四百廿元或四百六十元，但若透過轉診由區域醫院到醫學中心，調降四十元，從原有的二百一十元變成一百七十元，直接到區域醫院就診維持現狀仍是兩百四十元，透過轉診到區域醫院，從一百四十元調降為一百元。 調整幅度較大的是門診藥品部分負擔。李伯璋表示，藥費部分負擔定率百分之廿，目前最高不超過兩百元，研擬中方案從提高至四百元到六百元，不會超過一千元，方案尚在討論中。李伯璋強調，提高門診部分負擔的考量將與其他配套，如家醫整合群一併考量，才能落實分級醫療，也會與健保會溝通。 針對門診就醫部分負擔調漲，大部分專家認為引導分級醫療的效果有限；至於藥費與檢驗費部分負擔提高，則令人憂心可能影響多重慢性病患的就醫行為，若患者因為省錢而減少看診或延誤醫療，健保將付出更大的代價。 消基會名譽董事長謝天仁說，到醫學中心看診多是經濟條件好民眾，漲六十、一百元不痛不癢，限制醫學中心看輕症患者才是能解決問題。督保盟發言人滕西華認為，應採鼓勵方式，如基層診所上轉大醫院門診或住院，可「快速通關」，或降低區域醫院、醫學中心看輕症比率，超過不予給付，透過配套，才能將病人留在基層。 謝天仁指出，用藥和檢驗的主導權在醫師，民眾基本上是遵從醫囑。醫改會副執行長朱顯光也說，對於多重慢性病患者，如果增加藥費部分負擔，可能降低服藥順從度，若出現更多合併症，對健保不見得有利，透過雲端藥歷避免重複用藥，效果可能比提高藥費部分負擔更好。 水果飆高價 2顆芭樂可買1個便當 記者吳淑玲／台南報導聯合報 連續颱風侵襲重創水果產地！台南市農產運銷公司新化果菜市場昨天水果到貨量少了約4、5成，各種水果飆高價，「芭樂更創下天價」，劉姓大盤商說，批發價每台斤高達40多元的，是他賣芭樂20多年第一次遇到，消費者買一顆約300公克芭樂要花30元，兩顆芭樂可抵1個便當。 新化果菜市場是中南部最主要的水果批發市場，但許多攤位空蕩蕩，約有4、5成是閒置，因「攤商無水果可賣」。郭姓大盤商說，原本在高雄栽種20多公頃的美濃瓜已可以採收，在梅姬颱風中全軍覆沒，昨天有賣香蕉，是颱風前採收放著「消水」。「幾乎都被颱風掃光了」，下一批可能沒貨可交，昨天香蕉批發價每台斤約32元，後續還會再漲。 芭樂大盤價已喊到每台斤40多元，劉姓大盤說「賣芭樂20多年，第一次遇到這種天價！」 新化果菜市場人員指出，芭樂每台斤40多元是大盤價，賣到消費者手中，每台斤平均要價約60元，一顆約300公克的芭樂約要30元，兩顆就可買1個便當。「國產水果會貴到過年！」蔡姓大盤商說，木瓜、酪梨等果樹都受創嚴重，水果恐會一路貴下去。 捷運文湖線爆胎停駛逾10小時 交通一團亂 記者郭逸君／台北報導聯合報 台北捷運文湖線一輛列車昨天上午10點，行駛在劍南路站和西湖站間軌道時，行走輪爆胎停擺。車上旅客聽到爆裂聲，又看到「冒煙」，透過對講機向站務人員說「會怕耶」，後由對向列車接駁脫困。這起意外造成文湖線大直站至文德站停擺高達10多個小時，下班交通一團亂。 捷運文湖線通車20年來，第一次因列車爆胎停駛。意外在昨天上午10點左右發生後，列車卡在劍南路站至西湖站間，捷運公司派出對向列車接駁乘客回劍南路站，並在一小時後宣布恢復通車，沒想到異常列車移動速度比預期慢，狀況並未排除，北捷連擺兩道烏龍。 北市議會昨交通部門質詢時，市議員李慶元也詢問捷運狀況及列車保養情形，捷運公司總經理顏邦傑表示，列車車輪約每8千公里會進廠檢查，早期木柵線曾發生異物刺破輪胎意外，這次爆胎是軌道有異物刺破輪胎，或輪胎正常損耗導致爆胎，要待收班後釐清。 李慶元認為捷運列車爆胎很罕見，代表捷運公司在軌道巡檢或車輪維修有疏漏。捷運列車輪胎委外定期檢驗，會爆胎顯示檢驗過程有漏洞；若是颱風來襲讓異物吹落軌道，不慎刺破輪胎，代表軌道巡檢未落實，「不管是什麼原因，捷運公司責無旁貸」。 因為事故列車遲未排除，文湖線大直站至文德站停擺超過10小時，文德站至葫洲站班距拉長到12分鐘，民眾不解列車爆胎為什麼要花這麼久時間排除。 北捷公司車輛處長許英井表示，轎車車輪爆胎，車體會一邊高、一邊低，捷運爆胎也是。列車車體不正，控制十分困難，工程人員須隨時調整破損輪胎的角度，透過工具把車體墊高，才能讓列車前進。 當列車要進入袋形軌又是一個挑戰，因為進入袋形軌會有轉彎角度，爆胎處破損厲害，無法順利卡進袋形軌軌道，要克服這個問題也花不少時間。 文湖線列車無法正常行駛，捷運公司在大直站到東湖站設接駁公車。羅先生抱怨，每天來往內湖的人那麼多，接駁車根本沒辦法很快消化，要等很久。到了下班、下課時間，不少人不知道文湖線出狀況，到捷運站才知道暫停營運，想轉搭乘接駁車，又看到大排長龍，秩序一團亂。 台日海洋對話 快登場了 記者黃國樑／台北報導聯合報 亞東關係協會秘書長蔡明耀昨天在外交部例行記者會上表示，台日海洋事務合作對話，雙方還未敲定日期，但應該「快了」，內容將會觸及，要求歸還漁民保釋金、以及沖之鳥周圍兩百海里海域的漁民作業問題，這是我官方首次將這些議題列入對話。 對於沖之鳥附近海域的性質，蔡明耀說，日本認為那是他們的兩百浬經濟海域範圍，但我方認為那是公海。 蔡明耀指出，台日海洋事務合作對話，原定的四大議題，由於我方在「環境保護」這個項目上，準備不及，將縮減為三大項目，即漁業合作、海上急難救助及海洋科學研究。 在「漁業合作」這個大項下，將就三個部分進行對話，包括各項漁業合作、要求歸還漁民保釋金、以及沖之鳥周圍兩百海里海域的漁民作業問題。 首次「台日海洋事務合作對話」原定七月廿八日在台北召開，但在七月下旬南海仲裁案結果出爐後，我方即以議題未及準備而要求對方延期，日本也從善如流，但推遲迄今已兩個月，卻一直未能再確定舉行的日期。 原能會掛保證「核一非核廢最終處置場」 記者董俞佳／台北報導聯合報 非核家園是蔡政府重要政見，但核一廠除役計畫中，因核廢料最終處置場、暫時貯存方式等都引起新北居民憂慮。原能會昨天「掛保證」，核一廠除役後不會成為高、低階核廢料最終處置場，也要求台電將高階核廢料的露天貯存場改為室內乾貯廠，且貯存縮短為廿年，預計十月四日至地方開說明會。 核一廠運轉發電將期滿四十年，預計一○八年除役，台電二年前將核一廠除役計畫送原能會審查，但因至今仍找不到核廢料最終處置場，當地民眾擔心核廢料會永遠存於核一廠內，另也擔心台電規畫的露天貯存場不安全。 原能會昨召開記者會說，已要求台電今年前提報應變方案實施計畫，確保核一廠除役後不會變成最終棄置場。 核廢貯存方式也受到關注，地方擔心原規畫的高階核廢料露天貯存場，可能因風吹雨淋、海邊鹽化程度較高而有環境威脅。原能會指出，已要求台電一併修正除役計畫內的貯存設施形式，由露天貯存廠改為室內乾式貯存場，且貯存計畫由原四十年縮短為廿年，每十年還會進行評估審查一次，不會放著不理，符合地方居民期待。 另核一廠除役後會產生六萬多桶低階核廢物，預計將再蓋一座廢棄物貯存庫，但原能會說，因地方有疑慮，目前廠址還無法決定。 原能會副主委蔡慧敏說，審查和除役的過程中，會為民眾作做把關與守護責任，也會落實資訊公開與公眾參與，未來除役工作將公開透明、擴大社會大眾參與，像是核一廠除役後，土地是否能恢復利用等，都會向地方召開說明會。 樂陞案／北院四度開庭 凌晨裁定收押許金龍 記者賴佩璇╱即時報導聯合報 台北地檢署偵辦日商百尺竿頭公司收購樂陞股票案，三度聲押樂陞董事長許金龍不成，三度提抗告又獲撤銷發回，台北地院昨天第四度開羈押庭傳喚許金龍，檢察官指控許涉犯證交法嫌疑重大，應予收押，法官漏夜審理，今凌晨3點半裁定收押禁見。 樂陞股價因違約交割重挫，市值蒸發逾百億，台北地檢署列指標性案件偵查；上周五起，對許金龍發動搜索約談，隨即諭令多名共犯交保，但認為許金龍涉犯重罪，有串證、逃亡之虞，對許聲請羈押禁見。 許金龍共三次被聲請羈押禁見，分別被裁定以一千萬元、二千萬元、二千萬元交保，不過，檢察官三次不服裁定，陸續提即時抗告，又獲台灣高等法院支持，將原交保裁定撤銷，發回地院重裁。 由於台北地院試辦強制處分專庭制，排定五名專責法官輪流審查偵查中羈押聲請案，但檢方四度聲押，「耗」去專庭法官不少人力，致昨天受理審案的法官，就是本月廿六日第二次裁定許金龍不必羈押、以二千萬元交保的同一位法官。 許金龍昨天下午與律師準時抵達台北地院，他三度自羈押庭脫身仍要面對聲請羈押，表情顯得有些無奈；法院召開羈押庭審訊時間冗長，從下午二時開始進行到傍晚六時，法官諭知休庭四小時，晚間十時繼續審理，至十一點半庭畢。 大同掏空案 董事長林蔚山判賠22億 記者蕭君暉、張義宮／台北報導經濟日報 大同董事長林蔚山多年前個人投資筆電廠商通達不利，因疑涉挪用大同集團資金，觸犯證券交易法中的背信罪，證券投資人及期貨投資人保護中心也向林蔚山提起損害賠償訴訟，昨（29）日高院判決林蔚山應給付19.69億元，加計四年利息，求償金額達22.87億元，本案仍可上訴。 大同昨晚表示，截至昨晚公告時間為止，林蔚山尚未收到此案民事判決書。此案係以刑事案為起訴內容，刑事案已由最高法院發回更審，正由高等法院更審中，最高法院發回更審之主要理由之一是，金額重複計算，未調查釐清。 大同表示，在收到此判決後，即委由律師提出上訴，由於此案是董事長個人的訴訟案，公司的營運一切正常，不受此訴訟判決影響。 市場熱議的還有大同股價，儘管本業轉機尚未露出曙光，但市場以轉投資華映受惠面板需求大好，加上董監改選題材提前引爆，帶動大同股價8月底從5.5元起漲，昨日雖小跌，以8.46元做收，但短短接近一個月時間股價已飆漲超過五成。 林蔚山在多年前以個人名義投資、並擔任通達董事及連帶保證人，通達主要業務是製造與生產筆記型電腦的廠商，後來通達經營不善，虧損連連。 檢方查出，林蔚山為了彌補通達這個「錢坑」，及避免他個人遭銀行催收巨額債務，陸續安排大同子公司尚志投資，入主通達並取得經營權，同時以借款名義，挪用大同集團的資金，來挹注虧損的通達。 後來林蔚山疑將大同的借款改為投資款，並將挹注通達的十多億元轉嫁為大同集團的呆帳，並在繳清債務和貸款後，解散通達，疑有觸犯證券交易法中的背信罪。 投保中心為保護投資人權益，對林蔚山提起損害賠償訴訟，並請求法院依公司法解除林蔚山的董事職務。但高院認為，此案是十多年前所為，依法只能解除林蔚山當時的董事職務，林蔚山這一任董事任期是從2014年6月到2017年6月，因此駁回投保中心請求。 51億！警界違法吸金案 8人被起訴 記者王長鼎、袁志豪／新北報導聯合報 轟動一時的警界違法吸金案，男子徐正倫被控吸收退休及現職警察為下線，投資澳門賭場分紅，吸金高達五十一億八千餘萬元，新北地檢署昨天偵查終結，將徐和松山分局偵查隊前小隊長蔡崇文、現任小隊長吳崇雄及其李姓妻子、中正二分局偵查佐潘昇達、北市婦幼隊偵查佐黃煇庭，及徐男公司出納李慰慈、沈蔓均共八人，依違反銀行法、詐欺等罪嫌起訴。 綽號「小寶」男子徐正倫，涉嫌以「銀河紅利」與「長征」等集團名義，自二○一二年起，以投資澳門娛樂事業為名，招攬會員及下線，聲稱投資月息超過兩成，涉嫌違法吸金，詐騙總金額高達五十一億。 檢調發現現任及退休警界人士涉案協助該吸金集團擴展版圖，前年元月退休的北市松山分局偵查隊前小隊長蔡崇文，被徐男吸收為集團重要下線，光個人投資加利息獲利粗估達一億元。 北京故宮 斷虹橋、十八槐首度開放 特派記者林克倫／北京報導聯合報 北京故宮博物院昨正式開放西部斷虹橋至慈寧宮區域，深藏已久的斷虹橋與十八槐首度亮相，包括神秘的冰窖都將開放。到今年年底，北京故宮開放的面積將達到百分之七十六。 法制晚報報導，此次開放的「斷虹橋」，是座位於熙和門外北、武英殿東的石橋，建成年代是明初或元代，尚無定論，橋名也未見記載；有學者認為，斷虹橋是紫禁城的前身、元大內的金水橋，原有三座，明代拆二留一，故稱斷虹橋。 斷虹橋為南北走向，橋面用漢白玉巨石鋪砌，橋兩側石欄板有穿花龍浮雕圖案，望柱的石獅，神態各異、宛然如生。就用料考究、裝飾華麗、雕刻精美度看，為內金水河各橋之冠；著名的手撫下腹、抓耳撓腮的石獅子，正是坐落在斷虹橋欄上。 另一重要景點是位於斷虹橋北面的「十八槐」，這十八棵高大古槐樹、意境幽深；最粗樹幹周長達四點七公尺、樹高最高達廿一公尺，最大樹冠覆蓋地面面積達半畝。槐樹是古人十分重視的一個樹種，植於宮中的謂之宮槐。 神秘的「冰窖」也將開放。故宮冰窖現存四座，建於清乾隆年間，屬半地下建築，地面用條石鋪成，四壁則先砌條石，後砌灰磚形成券頂，兩端開有拱門；每座冰窖東西寬約六公尺、南北長約十一公尺，窖底下沉地面約一點五公尺，可存冰五千多塊。冰窖將作為故宮西部區域的觀眾服務區。 「數位服務」則是另一項服務重點。故宮文化資產數位化應用研究所，將設置虛擬實境（ＶＲ）演播廳，現正擬訂方案讓學生團體可預約觀看。 明天是大陸十一黃金周，每年黃金周故宮都吸引龐大遊客，開放更多參觀面積是北京故宮疏導龐大人潮的方案，北京故宮博物院院長單霽翔表示，參觀故宮的八成民眾都只看中軸線，今年要打開更多通道，用新開放的展廳和更有意思的展覽，分散疏導客流，讓民眾能更全面瞭解明清皇家文化。 至去年底，北京故宮開放面積已達百分之六十五，今年底的目標是百分之七十六；單霽翔指出，到二○二○年，北京故宮的紅牆內將全部作為展覽、參觀與接待空間，實現「紅牆內無辦公區」目標。 火車沒煞車 直接撞進月台候車區… 編譯陳韻涵／報導聯合報 美國紐澤西州一通勤列車廿九日上午尖峰時段發生意外，直接撞進霍博肯（Hoboken）市車站，致建物嚴重損壞，列車一度全線停駛，至少一人死亡、百餘人受傷，重傷者包括一名受困於水泥梁柱間的女子。 紐澤西州公共運輸公司（ＮＪＴ）發言人南西．辛德表示，該公司這輛出事列車當地時間上午七點廿三分從紐約州春谷市出發，八點四十五分在霍博肯站發生意外，車上約二百五十名乘客。目擊者上傳社群媒體的照片以及當地電視台畫面顯示，列車疑似直接衝過軌道終端的緩衝裝置撞進候車區，原本覆蓋該區的金屬建築坍塌。初步調查顯示，事故是操作人員的錯誤所致。 目睹意外發生的哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）紐約分台主播明柯說：「列車根本沒有煞車，直接衝過路障，撞進候車區。」ＣＢＳ新聞總編輯卡普斯則以「毀滅性」形容意外現場，他看到一名男子疑似斷腿倒地，不少人身上血跡斑斑，以繃帶按壓頭部止血。緊急救護人員迅速到場將傷者依受傷程度分區安置，並將傷勢嚴重者送醫。 乘客沙哈說，意外發生當時車上很擁擠，尤其是前兩節車廂，因為這樣下車轉乘最快速。受困第二節車廂的乘客破窗逃生。他說：「意外發生得很突然卻像永恆。我看到一個女性受困水泥柱下，很多人流血，還有人嚇哭。」 霍博肯站是紐約都會區最繁忙的車站之一和主要轉運樞紐，該路線從紐約市跨越哈德遜河，許多ＮＪＴ通勤者在此轉搭紐新鐵路（PATH）前往曼哈坦。霍博肯站是紐澤西公共運輸公司第五繁忙的車站，平日通勤人數約一萬五千人，且是多條鐵道的終點，也是通勤族轉往紐約市的主要轉運站。 美國聯邦鐵路局已派員前往現場調查。ＮＪＴ每年疏運超過兩億人次旅客，其中超過十萬人次每天搭乘ＮＪＴ往來紐澤西州與紐約市。 •銀髮族耳力下降，初期常會「不知不覺」 你的父母最近是否常誤解你的意思，老是忘記你說過的事，要人一再提醒，甚至不愛出門，從社交圈中退縮下來…，這可能不是健忘，也不是有憂鬱症，而是聽力出了問題。這時家人要注意長輩可能有重聽傾向，或是內耳功能障礙導致語言辯識能力退化。 •育兒財難賺！菜菜子甘願當配角、李英愛上韓綜賣笑 松嶋菜菜子、李英愛都是出道超過25年的日韓大咖，無獨有偶接戲大搶育兒財。沒想到回歸路途困難重重，李英愛的戲遭到中國禁韓令攪局，中韓同步上檔日期一改再改；菜菜子新劇收視則慘吃鱉，人氣備受考驗。

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