民進黨最高戰略 「穩住南台 力保中台 搶攻雙北」


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2017/04/04 第5971期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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民進黨最高戰略 「穩住南台 力保中台 搶攻雙北」
記者林敬殷、丘采薇/專題報導聯合報
二○一八年九合一選舉第二回合,民進黨最高戰略是,穩住南台灣、力保中台灣、搶攻雙北,唯有如此,才能為三年後的總統大選立下不敗之地,使得國民黨無力回天,不過,在縣市議員部分,消退是必然,如何力抗來自國民黨與時代力量的搶攻,穩住地方,民進黨不敢大意。而民進黨中央執政成績,是民進黨的加分或包袱,也是未知數。

民進黨內評估,國民黨近兩年的實力和氣勢,與民進黨太過懸殊,議題吵得再熱,也難有扭轉大勢,與此同時,選民也會認為,地方政府與中央政府是同黨派,較有能力可以解決問題。基於此,黨內人士評估,前瞻基礎建設計畫將有助於提振地方政府選舉能量,會是地方政府宣傳的利器,尤其是民進黨執政的縣市。

從六都來看,台南與高雄的南二都,兩大天王的賴清德和陳菊任期屆滿,將是綠營內部競爭的格局;林佳龍執政的台中市必須守住,避免中台灣出現破口。北台灣的三都,鄭文燦執政的桃園市,政通人和,台北市則要慎防綠營的分裂;新北市正好相反,朱立倫卸任之後,將是綠營光復失陷十二年的絕佳機會。

一位黨內要角表示,地方選舉畢竟是涉及地方建設及地方既有的人際網絡,因此,地方政府的執政績效,有沒有解決人民的問題,才會是關鍵,全國性議題不容易影響選民投票意願,影響會隨著都會化程度高低而遞減。

非執政縣市方面,新竹縣和苗栗縣要翻盤需要人選和中央資源的挹注,但民進黨不期待此次,而是放眼未來的下下屆。南投的板塊太過懸殊、人選不亮眼,難有機會,花蓮也是一樣。台東將由立委劉櫂豪出馬,有一搏的機會。金門將選擇和現任縣長陳福海合作,馬祖則可能不提人選。

不可諱言的,中央執政的包袱,還是存在的。熟悉地方選舉的立委就說,在勝負差距較小的縣市,中央執政對地方選舉的影響就會被放大,若在中南部的民進黨鐵票區,在野黨的攻擊力道,不易撼動板塊位移,不過,一旦中央執政績效,影響到投票率下降,將會是明年選舉勝敗的另一個變數。

 
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專題
民進黨執政13縣市 4地有危機
記者丘采薇、林敬殷/台北報導聯合報
二○一八年縣市長選舉改選,民進黨要「保衛」的縣市長多達十三個。雖然有「現任者優先」的原則,但嘉義市、彰化面臨黨內挑戰,台南、高雄兩大將屆滿,黨內競爭者眾。黨內也憂心,這些黨內風暴,可能會造成兩敗俱傷的局面。

台南和高雄都算是民進黨的鐵票區,有意問鼎市長寶座的參選人都已經準備多年。台南市包括立委陳亭妃、葉宜津、黃偉哲、王定宇、前副市長顏純左及民進黨前副秘書長李俊毅都已經宣戰,其中顏純左及李俊毅為參與市長初選「辭官」,被視為辭職明志的代表。

但黨內人士分析,由於台南市立委選區重劃,下屆台南市將多一席立委,因此各方人馬「蠢蠢欲動」,也不無把「參與市長初選當作立委選舉前哨戰」的意味,累積參選下屆立委的實力。

至於高雄市,有意參與初選者包括立委林岱樺、管碧玲、劉世芳、趙天麟及陳其邁,不但是看板滿天飛,各人被爆料耳語頻傳,多位幕僚都坦言,現在高雄市長初選已經演變成自相殘殺,花招比對付國民黨還多,幕僚團隊每天都在猜「下一個會換誰中箭」。

至於其他執政縣市,日前民進黨內曾就各縣市選情開會,會中對於尋求連任的縣市長涂醒哲、彰化魏明谷及雲林縣長李進勇都稍有民調拉不上來的疑慮,希望他們繼續加油。

黨內人士認為,涂醒哲較不易創造網路話題,因此較難與年輕人連結。不過得知選對會決議後,涂醒哲表示,他尊重選對會決議,就是由主席提名,他也對自己的施政有信心,認為他有遠見擘劃嘉義;而行政院雲嘉南聯合服務中心副執行長徐文志今年春節已在街頭掛起看板,被認為與涂打對台。

此外,宜蘭縣也被民進黨內評估為危機區,尤其國民黨籍的羅東鎮長林姿妙最近已勤走基層,包括代理縣長吳澤成等地方人士都建議黨內盡快產生候選人備戰。黨內人士評估,林姿妙是老牌政治人物,對於宜蘭基層非常有一套,民進黨若要在宜蘭繼續執政,勢必要提早推出人選,鞏固戰場。

民進黨選對會規畫,針對二○一八年縣市長選舉所形成的選舉辦法決議,經七月全代會通過後,會開始規畫選舉相關時程。選對會委員透露,由於台南、高雄市長初選相對激烈,初選可能會到明年春節前後才舉行。

 
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直言集/內憂外患 民進黨有注意到?
本報記者林敬殷聯合報
明年底的九合一選舉,民進黨內評估,大輸不易,小輸影響有限,對蔡英文下屆總統連任應難構成威脅。不過,鑑於國民黨八年從巔峰跌到谷底經驗,值得民進黨嚴肅看待。

二○○八到二○一二年總統大選前,國民黨藉由一次總統選舉及立委選舉,還有兩次地方選舉,把民進黨打到一息尚存,當時還有人預言,民進黨至少要廿年才有可能重返執政。

短短的八年,國民黨卻一敗塗地。施政不得民心是一大原因。其實在扁執政時,藍營已慢慢裂解中,國民黨不察內部矛盾,只以反扁為職志,雖給藍營重新集結的動力;但國民黨二○○○年之後,在政黨經營、發展路線、公共政策及權力結構四大面向皆無重新盤整,馬英九的勝選,讓遠慮變成近憂,終至一敗塗地。

民進黨有著與國民黨一樣的問題。一旦勝選,贏者最大,所有的問題都不再是問題,忙於權力爭奪與卡位,該有的檢討都省了,但禍起蕭牆,光一場農會選舉結果便造成黨內兩派互槓,與執政後,黨內形成一股所謂的英系勢力,試圖爭搶黨內主導權有關。這群人與民進黨首度執政的扁系,似曾相識,不為路線,純以權鬥,少對執政有建設性助益,以國王人馬自居,拉黨結派,在黨內引發紛爭不斷。

即便明年底選舉,民進黨縣市長席次不變,若黨內的惡鬥不改,屆時勢必將血流成河,身兼黨主席的蔡英文總統有必要提早防患未然;尤其是,一旦內部分裂,外部施政不佳,內憂外患,流水般的民意,將是對民進黨的最大示警。

 
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議員選舉民進黨找刺客 瞄準青年、新住民
記者丘采薇、林敬殷/台北報導聯合報
面對國民黨及時代力量雙面夾擊,民進黨備戰二○一八年縣市議員選舉將有新突破。民進黨秘書長洪耀福日前透露,民進黨將會畫出一些選區徵召優秀年輕人或新住民,新住民參選人還在尋覓,越南、菲律賓、泰國新住民都有可能。

民進黨將於七月廿二日舉行全國黨代表大會,洪耀福表示,民進黨會畫出一些選區,用科學方式研究,方案由選舉對策委員會討論完並送中執會通過後,在全代會提出此方案。

時代力量及國民黨也有多位年輕戰將備戰。面對國民黨及時代力量推出的青年議員參選人來勢洶洶,民進黨內普遍認為二○一八年這一仗仍要小心面對。

 
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話題
郭董點火! 金門成產業投資新熱區
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
蔡政府上台後,兩岸關係冷凍,讓兩岸商機一度沈寂的金門,再次成為兩岸試溫熱點,知名企業紛來考察,鴻海集團打算在金門投資兩岸醫療特區,第一創投也宣布要在金門建置全台最大太陽能廠,讓金門成為產業投資新熱區。

「郭董來了!」這是金門最近最熱門的話題,鴻海集團董事長郭台銘三月六日帶著華大基因董事長汪建與六名集團主管,低調造訪金門,主要考察地點為花崗石醫院、農試所、林務所旁與西洪營區。

郭台銘會勘後詢問縣府:「金門有沒幾平方公里的土地可以使用?土地有沒有辦法半年可以搞定?」由於目前縣有大面積土地很有限,縣府建議以國有地開發為主。

郭台銘三月十一日在永齡健康基金會中宣布,要在金門規畫醫療特區,預計兩個月內公布細節。知情人士透露,郭台銘投資金門初步規畫分二部分,永齡健康基金會打算投資基因檢測資料庫、醫療與養生村;永齡慈善基金會則鎖定有機農業。

因郭董有意在金門設置基因資料庫,相關單位認為目前已廢棄的花崗石醫院很合適,安排郭董前往了解,但該處比較潮濕,不適宜同步建置養生村,所以又安排郭董等人看了農試所、西洪營區等地。

金門縣長陳福海說,鴻海相中金門有意前來投資,是金門難逢的發展機會,他要求相關單位用心突破法規盲點。據了解,陳福海日前也專程拜會立法院長蘇嘉全,希望蘇幫忙。據轉述,蘇告訴陳福海,總統蔡英文不會反對金門醫療特區。

縣府財政處長許志忠說,未來只要在金門建構醫療平台,安排台灣的名醫在此排班輪駐,讓大陸病人來金門看診,初期服務廈門、福建的居民,甚至金字塔頂端的客人,市場將大有可為。

第一創投董事長張清芳則在郭董造訪金門的隔天,也到金門會勘,宣布要在金門投資建置十六MW太陽能電廠計畫,約一年內可完成全國最大的地面型太陽能電廠。張清芳表示,未來考慮租用農地作為電廠用地,讓金門變身環保地區,也可增加農民收益。

縣府表示,自從郭董宣布有意在金門投資後,最近陸續很多企業主動跟縣府接觸。據指出,家樂福已評估年底在金門設點,可望成為家樂福的首家離島門市,一樓商場也打算邀請知名餐飲進駐。

 
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直言集/金門人 感謝蔡主委 寄望蔡總統
本報記者林政忠聯合報
兩岸浪潮起伏,金門的角色和兩岸關係恰成反比。當兩岸風平浪靜,金門相形失色;當兩岸暗潮洶湧,金門反而光彩奪目。

蔡政府上台後,兩岸關係急速冷凍,位於兩岸特殊樞紐地位的金門成為新投資熱區,讓企業界充滿想像空間。鴻海董事長郭台銘和第一創投董事長張清芳最近不約而同跨海考察,正是看好金門未來潛力,兩岸醫療特區和太陽能廠重燃「金門離島夢」。

金門的發展凸顯兩岸歷史和地理的弔詭。十六年前,扁執政時期,兩岸正常管道碰壁,民進黨政府開放金、馬小三通,成為兩岸的另類衢道,金門一時炙手可熱,當時的陸委會主委蔡英文正是主導小三通政策的關鍵人物。

金門在地理上接近大陸,在政治上靠近台灣,兩岸的政治關係牽動金門的地理距離。馬政府上任後開放大三通,兩岸關係雖然正常互動,但當北京可以直航台北,金門彷彿成為兩岸之間被遺忘的小島,連金門大橋都成為空中樓閣的選舉大橋。

蔡政府與陸方漸行漸遠,陸客團減少來台旅遊,產業界反倒期待透過金門拉近兩岸距離;雖然金門只有五萬常住人口,市場規模不大,但陸客的潛在商機才是吸引企業投資的誘因。

過去金門寄希望於博弈產業,在民進黨高舉反賭大旗下,博弈老路注定卡關,可能取而代之的是戰地觀光、商場飯店、醫療特區、綠能產業;但金門投資案經常跳票,除了天然條件受限,充滿變數的兩岸政策,正是企業投資卻步的主因。

十六年前,蔡主委開放小三通;十六年後,金門人寄希望於蔡總統。這次「郭董來了」,讓金門人既期待又怕受傷害;現在正是金門產業發展的歷史契機,只有抓住兩岸際遇,金門離島夢才不會又是隨風而逝的一場白日夢。

 
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投資金門 總卡在土地、簽證難解
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
鴻海集團董事長郭台銘打算在金門投資兩岸醫療特區,但金門產業發展有兩大困境,一是能開發的土地面積有限、一是在目前情況下,大陸針對陸客來我離島觀光,還未開放一年多簽。

據了解,目前我方對陸客規範,經小三通來台得一年多簽,非經小三通的一般陸客,仍維持一次一簽,但陸方目前並未核准小三通陸客一年多簽。

金門縣政府財政處長許志忠說,郭董在金門設置兩岸醫療特區,未來開放陸客一年多簽將是最大關鍵,金門縣府和對岸交涉,廈門市政府已給予善意回應,預計今年會有好消息;至於有機農場可能受限於金門沒有幾平方公里的公有地,必須整合民間土地做示範基地。

縣府與國有財產署共同合作開發,目前有十餘處五至十公頃以上的國有地,縣府希望未來能促成企業開發國有地。

金門開放小三通後,各種投資絡繹不絕,但經常是雷聲大雨點小。看好博弈產業的秦偉電子最早來金門卡位、購地,但因博弈公投卡關,加上兩岸政策變數,秦偉電子的土地仍是一片荒煙蔓草;部分大型企業想投資,最後都卡在土地取得不易而作罷。

縣府官員說,金門常住人口僅五萬多人,市場規模不大,水、電、腹地都有限,還必須仰賴兩岸大環境,導致產業投資充滿挑戰。

官員表示,金門有昇恆昌與台開兩大購物商場,兩岸關係雖不穩,陸客消費人數不如預期,但業者看好未來市場,願意忍受目前「陣痛」,搶先在兩岸觀光的一級戰區布局,以免失了先機。

 
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離島試點…兩岸政策 「一廂情願行不通」
記者魏翊庭、林麒瑋/新北報導聯合報
兩岸關係冷凍,金門成為試溫熱點,同屬「前線」的離島馬祖,連江縣府積極推動觀光之餘,更希望中央能將離島作為兩岸政策先行試點,金門縣府也有同樣的聲音。

馬祖近年推動「藍眼淚」觀光效益,易飛網日前主動與當地通路旅行社合作,打算六月建免稅商店,引進日本藥商、小家電、以及星巴克等進駐,地方政府希望這些陸續引進的投資,能促使中央正視「將離島作為兩岸政策先行試點」的訴求。

連江縣長劉增應說,以國際局勢來看,兩岸互動不可能冷淡,以往金、馬地區做為最前線,是兩岸交流的重要中間角色;就像大三通前先在離島試行小三通,希望中央有更多如投資、貨物、人員和關稅等,可在金、馬先試先行。

【記者林敬殷、賴錦宏/台北報導】鴻海集團有意在金門投資「兩岸醫療特區」,知情官員說,結合大陸市場及台灣醫療技術,政府樂見醫療深耕;兩岸「相向而行」的事都是好事;但對地方政府希望金馬成為兩岸的先行試點,不是我方說好就好,而需雙方都同意。

針對金門設立兩岸醫療特區,陸委會昨晚表示,具體措施有待衛福部進一步研議。陸委會強調,只要有助於金門地區發展,符合整體兩岸交流政策,政府原則上予以支持。

官員表示,相對於本島,金門、馬祖地區醫療資源較少,有其主、客觀因素存在,即使投入資源多,也牽涉到醫護人員到金、馬地區服務的意願,否則將會造成投資與使用不成正比,形成浪費。過去幾年,政府提供醫護不少誘因,但醫護願意留在金、馬服務的比率成長有限。

他表示,若有人願意投資,從兩岸角度來思考,也是好事一件。不過,他也說,兩岸之間沒小事,很多事若牽涉到相互彼此,一定要兩方的中央都有共識及意願,一邊同意,另一邊不要,也無以為事。

另位官員也說,兩岸通水講了多年,過去一直談不了,就是卡在雙方高層的意見。如今大陸也看到金門的角色,有「對接金門,台灣就跑不掉」的看法,未來將強化與金馬的合作,以「區別對待」作為新的對台工作思維,值得我方關注。

 
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要聞
國民黨縣市黨部主委 參選資格限制多
記者王寓中/台北報導聯合報
國民黨縣市黨部主委直選案箭在弦上,最快在明年三月底,直選主委任期二年,連選得連任一次。不過依草案規定,若民選公職、民代若沒有黨務歷練,即無參選資格。若明年上路,直選後的縣市黨部主委任期,將跨越二○一八年地方,以及二○二○年中央選舉,對國民黨未來選戰影響重大。

草案中對地方黨部主委的參選資格,除了有排黑條款,還另外加上一條「其他不名譽之罪」的形象條款限制,也明定主委的罷免、解職等退場規定。

在參選資格方面,草案規定,主委參選人必須具選舉人黨員年滿二十三歲者,恢復黨籍應滿一年,曾任或現任區級黨部主委或書記以上幹部者,經具選舉權之黨員百分之三以上連署,始得辦理候選人登記。

不過這意味,包括地方民代、首長、政務官或立委等,都「必須」過去兼任區級黨部主委的經歷,參與一定基層黨務歷練,否則不具參選資格。至於由綠轉藍的民代、社會賢達都不可能,此一規定,將來恐引發爭議。不過對此黨中央強調,此一規定是對候選人資歷採高標準,而且希望直選產生主委對黨和地方要有認同感。

在參選限制上,草案規定,除了不能涉有黨章排黑及廉能條款所規定之罪外,若有「其他不名譽之罪者」,其案情雖未經法院判決有罪,只要經廉能委員會或中央考紀會認定對社會公義有害對黨聲譽有損,予以停止黨權、撤銷黨籍、開除黨籍處分者,也不得登記為候選人。這條規定被黨內稱為「形象條款」,將可能有損黨形象者直接摒除在外。

罷免程序上,草案規定,縣市主委罷免案的成立,有三方式提出,包括縣市選舉人百分之十以上連署、縣市黨部委員與該縣市黨代表總額五分之三以上連署、中央廉能委員會決議,但就職未滿六個月者,不得罷免。

 
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一例一休 有檢舉才勞檢
記者江睿智/台北報導經濟日報
一例一休自4月起進入輔導期,7月起則進入勞檢期,勞動部是否「敢」勞檢、開罰,外界高度矚目,勞動部長林美珠日前與六都勞工局開會後拍板,「如有申訴案件、高風險行業違法情形,將依法處理」。

官員透露,此決定意味著,若勞基法不修法,自今年7月起將進入勞檢期,勞動部將只針對勞工申訴,通常也是高風險行業,才進行勞檢並開罰,其他則繼續「宣導和輔導」,以緩和工商界的反彈。

此被動式勞檢,有檢舉才勞檢,亦被勞動部列為一例一休解套選項之一。

原則上,法律通過後就應執法,違法者就要開罰,不應有法律空窗期;因一例一休窒礙難行,引發民怨,勞動部設計「宣導、輔導、勞檢」三階段,直至第3季才勞檢開罰,儘管勞動部一直強調,不是不罰,只要業者立即改正就不罰,實際上就是有半年緩衝期,然而此法律空窗期已引發議論。

國民黨籍立委李彥秀日前在立法院社福委員會質詢林美珠,7月1日要不要勞檢、開罰?李彥秀直言,「地方大家都有連任壓力,大家都要選舉,不要因為這樣,造成大家的困擾」。

林美珠日前與六都勞工局開會後決定,除了研擬勞基法施行細則外,各地方政府函釋未能解決的疑義,將儘速於4月統一函釋各地方,以資遵循;7月1日進入檢查期,如有申訴案件、高風險行業之違法情形,將依法處理,後續亦將持續檢討輔導機制。

行政官員表示,截至目前止,企業反映許多一例一休的問題,不能說沒有道理,若無法在短期內再次修法改正,也只能針對勞工申訴才勞檢,以緩合企業的反彈,採此方式勞檢一定會有開罰紀錄,亦可在形式上宣稱7月有勞檢、開罰。

 
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焦點新聞
高鐵基本費率上調 交通部表態反漲
記者董俞佳、彭宣雅/台北報導聯合報
交通部近日核定公告台灣高鐵基本費率,若依新費率計算,台北到左營來回票會比現行貴一六○元。但調高基本費率不代表票價就會漲,或一定會依基本費率「漲滿」,交通部說,漲價與大眾期待不符,台灣高鐵董事會應審慎評估,交部也會以大股東身分在董事會中表達反漲意見。

台灣高鐵則說,會依合約機制,公司營業成本、市場競爭力、旅客需求等進行整體評估,並提報董事會討論。另高鐵票價調整還須送立法院備查,是否調漲還很難說。

交通部高鐵局表示,根據合約,高鐵基本費率審議門檻是消費者物價指數累計變動率達百分之三,因累計變動已達百分之三點一一,該局因此據此核定費率,從每人延公里四點○○九元調高為四點一三四元。

由於高鐵票價因財改後曾經降價,目前非採每人延公里四點○○九元收費,若改採新費率計算,漲幅會達百分之五點六三,台北到左營單程票從一四九○元調為一五七○元,單趟多八十元;台北到台中要七四○元,單趟多四十元;台北到台南則是一四二五元,單趟增七十五元。

交通部政次王國材昨強調,依據BOT合約,高鐵公司可調整,且該公司是上市公司,有其決策流程;但高鐵董事會仍需審慎評估,除考量經營成本外,也需考慮前年底財改才降價,該部會在董事會表達反漲看法。

 
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連假收假日 天氣好溫差大
記者董俞佳/台北報導聯合報
今天是清明假期最後一天,交通部高速公路局預估,今午後會有最後一波北返車潮,建議用路人早上上路。另下周日前各地都是穩定好天氣。

高公局說,今天下午三點到晚上八點,國五仍有高乘載管制,其他疏運措施還有全日封閉國一埔鹽系統與國三竹南北上入口、單一費率、差別費率及開放路肩等。

昨高速公路上則出現不少小車禍,易壅塞路段時速只有卅到四十公里。高公局預估今午後,國一北上斗南至埔鹽系統、台中系統至后里、國三北上竹山至中興、中港系統至大甲、竹南至西濱、龍潭至鶯歌系統及國五北上頭城至坪林等路段,都是易壅塞路段。

天氣方面,今起至八日都是穩定的好天氣,僅花東地區偶有零星雨;各地白天高溫逐日回升,屬於溫暖、舒適甚至有點熱的天氣型態,但要注意早晚氣溫仍偏低,日夜溫差可達十度以上。

 
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搶穆斯林商機 餐旅拚清真認證
都會社會中心記者/連線報導聯合報
政府推動新南向政策,全球伊斯蘭信徒穆斯林人口將近17億,占全球1/5,全台觀光業者和各縣市努力爭取「穆斯林」商機,紛推出各項友善措施,包括旅遊網推出穆斯林遊程、設置清真食品專區,連糕餅裡的豬油改以椰子油取代等小地方,也注意到。

以觀光產業為導向的花蓮縣,2011年開拓穆斯林觀光客源,已有7家飯店、餐飲業者獲得清真認證。要取得認證必須經過回教協會認可,提供包括祈禱區域「禮拜室」的服務、禮拜前淨身設施、穆斯林哈拉食品,也就是清真食品認證、清真餐廳認證及禮儀與習俗服務等。

花蓮翰品酒店3年前取得認證,餐飲部經理宋俊洋表示,用餐規定相當繁瑣,需擁有獨立的用餐區域級及廚房,烹飪用具及餐具也須是穆斯林專屬,不能與喜宴的餐具混合,菜色也要符合絕無豬肉、酒類等。在取得認證後,翰品的穆斯林業績增加2成以上,其中以馬來西亞占大宗。

為打開穆斯林商機,屏東縣長潘孟安去年4月帶隊到中東巴林、杜拜行銷水果,獲得熱烈回響;今年二度帶隊前往行銷鳳梨等屏東生產水果,擄獲穆斯林的心。穆斯林也組隊到屏東踩線,了解水果、觀光情況,進行採購外,回到當地向穆斯林行銷觀光。

台北市長柯文哲日前也率團前往東南亞宣傳,保證北市未來會讓更多餐廳得到清真認證,也要讓清真認證的標示更清楚、更普遍,並建議各地政府機關設置穆斯林祈禱室。

高雄觀光局輔導多家餐旅業取得清真認證,景點也布置友善穆斯林設施,並在旅遊網站推出適合穆斯林的遊程,去年來自星馬等東南亞國家的旅客成長7%。

此外,高雄市導遊協會也提供具備穆斯林導覽知識的英語導覽員,高雄物產館也推出清真食品專區,有取得清真認證的梅精、龍眼蜂蜜、果乾等農產品。壽山動物園有一間多功能廁所,有提供考量穆斯林如廁習慣而設置的免治馬桶。

新北市2013年起即積極往東協國家搶攻穆斯林商機,曾率團6次前往、最近一次是去年7到8月間集結金屬製造、機械及電機設備、消費性電子產品等15家廠商,前往菲律賓、馬來西亞、印尼拓銷,促成約2.2億元商機。

中市已有多家食品業取得清真認證,還有許多糕餅業者正嘗試把豬油改為以椰子油等替代。

 
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社會新聞
毒梟招待你遊紐西蘭… 高中生被誘運毒
記者陳嘉寧/桃園機場報導聯合報
毒梟利用招待出國還有酬勞可領,誘騙青少年運毒。胡姓、陳姓高中生企圖夾帶六公斤餘、市價逾六千萬的安非他命至紐西蘭,前天深夜被航警局安檢大隊及台北關共同查獲,調查後分別依涉嫌違反毒品危害防制條例移送桃園地檢署及少年法庭處理。

航警局指出,安檢大隊員警前晚執行飛往紐西蘭奧克蘭航班托運行李檢查勤務,發現陳姓少年(十六歲)及胡姓青年(十九歲)兩人托運行李影像極為可疑,會同關務署台北關關員開箱檢查,在兩人行李箱夾層內分別查獲十一包白色不明結晶物,毛重合計六千八百卅二公克,經檢驗後均呈現安非他命反應,估算市價逾六千萬元。

緝毒單位調查,這兩名青少年都還在高中就學,毒梟輾轉透過朋友、同學接頭,除提供機票及旅行團團費,讓兩人免費前往紐西蘭旅遊,還分別給予胡姓青年廿萬元、陳姓少年八萬元酬勞。

兩名青少年涉世未深,輕易接受毒梟安排,原以為輕鬆出遊還可以賺錢,沒想到已經觸犯了運輸毒品的重罪。

航警局與台北關今年已第三度聯手查獲出境旅客運輸毒品案,分別於二月廿六、廿七日查獲周姓女子等十人,於腰間及鞋底夾藏安非他命二萬五千五百公克,企圖夾帶前往澳洲。三月四日查獲謝姓女子在腰間、大腿綑綁安非他命兩千兩百一十二公克,企圖夾帶前往印尼。

連假人多 趁機偷渡

緝毒單位分析,前兩次犯嫌都是以膠帶、束腹綑綁在身上、大腿等處,這次則夾藏在託運行李箱中。三件運輸毒品出境案件中有兩件案都選擇在連續假期前、中段時間,研判運毒集團想利用連續假期趁出境旅客暴增期間,將毒品運輸出境。

 
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兩岸新聞
習近平訪芬蘭 送投資大禮
大陸新聞中心/綜合報導經濟日報
中國國家主席習近平今天將出訪芬蘭,進行兩天的國是訪問。此次出訪是習近平今年首度訪問歐盟國家,同時還是中國國家元首時隔22年再次對芬蘭進行國是訪問。預計習近平此行將宣布大手筆投資芬蘭,挹注芬蘭經濟。

中通社報導,今年是中芬建交67周年。芬蘭是最早承認並與中共建交的西方國家之一,也是首個與中國簽署政府間貿易協定的西方國家。

配合出訪習近平3日也在芬蘭「赫爾辛基時報」發表題為「穿越歷史的友誼」的署名文章,強調中芬經濟優勢互補,合作互利共贏的特點突出。中國已連續14年成為芬蘭在亞洲最大貿易夥伴,雙方雙向投資增長強勁。

習近平表示,中國推進「十三五」規劃同芬蘭實施「2025發展願景」多有契合,雙方在創新創業、清潔能源、生物經濟、北極科研等領域務實合作將呈現更多新亮點。中方正在積極推進「一帶一路」建設,歡迎芬方積極參與。

中國現代國際關係研究院歐洲所助理研究員黃靜表示,近年來,芬蘭國寶級企業諾基亞風光不再,加之受歐債危機和西方制裁俄羅斯連累,芬蘭經濟連年衰退,前年才恢復增長,表現遜於歐盟平均水平。因此,芬蘭迫切需要借助外力來穩定經濟。

中共駐芬蘭大使陳立表示,中芬兩國合作首先將在「一帶一路」框架下的合作。芬蘭地處「一帶一路」西北部延長線,在環波羅的海地區具有突出的區位、技術、資源和人才優勢,一直積極響應中方「一帶一路」倡議,2015年4月成為亞投行創始成員國,雙方也一直致力於攜手促進歐亞大陸互聯互通。

此外,習近平此次訪問芬蘭,也可以盤活中國與北歐的關係。黃靜表示,隨著去年底中國與挪威的關係正式轉好,北歐也會逐漸對中國採取積極友好態度。芬蘭是唯一與中共不經談判即正式建交的西方國家,是第一個與中共簽訂政府間貿易協定的西方國家。

她說,隨著歐洲一體化陷入困境,中國正主動塑造中歐關係。通過芬蘭,中國將得以進一步加強與北歐理事會、北極理事會等地區組織的聯繫。

 
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國際新聞
俄地鐵爆炸已10死50傷 俄檢調:這是恐怖攻擊
編譯王麗娟/綜合報導聯合報
俄羅斯「塔斯社」與「國際傳真社」報導,俄羅斯第二大城聖彼得堡市中心的地鐵三日發生爆炸,一列地鐵列車開到兩個相鄰的地鐵站「技術學院站」與「乾草廣場站」中間突爆炸,造成至少十人死亡,逾五十人受傷,調查人員還在另一個地鐵站發現一個沒有引爆的爆裂物。俄國檢調表示,這是一起恐怖攻擊。

當局在爆炸發生後,疏散所有群眾並關閉全市所有地鐵車站。俄羅斯總統普亭三日上午人在聖彼得堡,爆炸發生後,普亭的發言人表示普亭已在城外。普亭說,目前事發原因還在調查,不排除是恐怖攻擊。

社群媒體張貼的影片顯示,乾草廣場站上有個靜止的車廂,車門被炸得洞開,周遭有人受傷躺臥月台上。慌張的通勤者在車廂外,從門和窗子向內張望,擔心仍有人受困車廂內,另有人大喊「叫救護車」。

俄羅斯參議員歐澤洛夫告訴國際傳真社,地鐵爆炸看來是件恐攻。

俄羅斯總統普亭三日上午恰好在聖彼得堡,三日稍晚並與白俄羅斯總統盧卡申科會面。普亭在與盧卡申科會面時對外表示,當局正調查事故原因,包括恐攻在內。普亭同時表示他已責成特勤單位,盡快確認爆炸原因 。

國際傳真社報導,其中一個爆炸裝置內有許多彈片。這種彈片通常是恐怖分子添加在爆裂物內,用來加強殺傷力。

聖彼得堡地鐵當局於當地時間下午三時四十分(台北時間三日晚間八時四十分)宣布關閉該市所有地鐵站。莫斯科地鐵官員表示,他們已額外加強安全措施,防範莫斯科發生類似情事。

聖彼得堡地鐵系統為全球第十九最繁忙地鐵,每日乘客逾兩百萬人。該市地鐵之前從未遭遇攻擊,不過,二○○九年,一列往來莫斯科與聖彼得堡的高鐵列車曾發生炸彈爆炸,廿七人死亡,一百卅人受傷。事後一伊斯蘭組織聲稱犯案。

 
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俄地鐵爆炸 是誰挑釁普亭?
國際中心/綜合報導聯合報
俄羅斯第二大城聖彼得堡地鐵發生爆炸,當地媒體說,疑似有人在地鐵車廂放置炸彈,炸彈中還添加鐵釘彈片增加殺傷力。俄羅斯檢調表示這是一起恐怖攻擊,俄國總統普亭也說,不排除是恐攻。

攻擊發生時,俄國總統普亭正好在聖彼得堡附近,與白俄羅斯領袖魯卡申柯會晤。普亭剛好在聖彼得堡,有可能是巧合,也有可能恐怖分子知道他三日會在聖彼得堡,故意挑這個日子發動攻擊,向他示威。不過,攻擊目標應不是他本人,因為普亭基於安全等理由,不會搭地鐵。

初步調查顯示,一列地鐵列車行經技術學院站及乾草廣場站兩個車站中途,車上的爆裂物突然爆炸,調查人員隨後在另一個地鐵站發現沒有引爆的炸彈。聖彼得堡地鐵管理局先是關閉技術學院站及乾草廣場站兩個站,並疏散所有旅客,隨後決定關閉所有地鐵站。

路透報導,普亭得知爆炸案後表示,「原因仍不明,我們將檢視所有可能原因,包括恐怖攻擊及一般罪行」。但俄國檢調隨後表示,這是一起恐怖攻擊。

這起恐攻發生在台灣時間三日晚間,截至三日深夜,尚未有任何人出面宣稱犯案。

俄羅斯過去幾年一直是車臣好戰分子的攻擊目標,主張車臣獨立的叛軍領袖,經常揚言要再發動攻擊。另外,俄國近來在敘利亞幫助敘利亞總統阿塞德對抗伊斯蘭國(IS)極端組織,也讓俄國成為IS的目標。

二○一五年,IS曾在一架埃及飛往聖彼得堡的俄國包機上放置炸彈,造成該機在埃及上空爆炸墜毀,機上兩百一十七人權部喪生。

聖彼得堡的地鐵過去未曾遭遇恐怖分子攻擊,但二○一○年莫斯科地鐵曾遭兩名車臣女性自殺炸彈客攻擊,至少造成卅八人喪生。這類來自車臣的女炸彈客,通常是因為夫婿或親人在車臣戰爭中喪命,而決意為丈夫和親人報仇,因此被俄國人稱為「黑寡婦」。

 
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