林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任

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2017/09/05 第6121期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任 專題 觀察站／賴清德首仗 清理一例一休戰場 巔峰？跳板？ 賴清德的一場政治豪賭 賴清德組閣 面臨五大挑戰 林全：不會接受政府全職工作 林全走人 比預定晚三個月 賴清德組閣 牽動新北、高市長選情 話題 內閣微調…副院長施俊吉 秘書長卓榮泰 股市萬點功臣 施俊吉繳出亮麗成績單 內閣將總辭 財經首長搬風 新聞眼／財稅幫「老藍男」 能撐多久 內定政院秘書長／卓榮泰具謝系色彩 身段柔軟 內定副閣揆／施俊吉獲蔡信任 規畫財經政策 李應元可望留任 詹順貴走定 要聞 2020蔡賴配 蔡總統早有期許 新聞眼／賴在意的是…總統授權多少？ 觀察站／蔡賴若相左…政局恐無寧日！ 焦點新聞 南迴線電氣化 每周5天夜間停駛 友善耕作補貼 被批「來亂的」 政治新聞 自訴洩密案 馬英九、柯建銘高院法庭交鋒 選手村運用…柯文哲：遊民住 朱立倫：不適合 社會新聞 警擊斃移工 將查是否執法過當 蝶戀花翻車33死 旅行社老闆不起訴 兩岸新聞 兩岸交流30年 張志軍：成果不易要珍惜 金磚「廈門宣言」 習近平釋利多 國際新聞 陸嚴管虛擬貨幣 比特幣慘跌 普亭、梅克爾與文在寅通話 譴責北韓   林全請辭閣揆獲准 賴清德周五接任 記者林敬殷／台北報導聯合報 行政院長林全昨天請辭獲准，蔡英文總統今天上午對外宣布接任行政院長人選，賴清德將辭去台南市長，接任閣揆。林全內閣將在周四總辭，賴清德則於周五舉行臨時行政院會後上任，並公布新內閣名單。 據了解，林全原訂於昨天下午五點對外宣布請辭，因此在上、下午安排兩項政策會議，上午談稅改方案，下午則是公司法。豈料，昨天上午一則即時新聞報導林全請辭，打亂府院原先規劃。行政院發言人徐國勇被迫在稅改記者會向媒體證實這項消息，並宣讀林全的辭呈。與此同時，林全也致電立法院長蘇嘉全等人，告知這項訊息。 林全在辭呈中則提到，感謝總統賦予奉獻國家社會之機會，現階段性任務已見規模，為利總統人力布局之需要，擬辭去行政院長一職。 林全說，自去年五二○受命接掌行政院，擘劃執行總統政見，並以「創新、就業、分配」為施政主軸，一年三個月來除已完成五加二產業創新方案、長照二．○照顧方案、社會住宅規劃及執行計畫的核定付諸實施外，也為能源轉型綠電先行的電業法完成修法程序、長照財源的籌措與稅改方案的提出，相關業務的推動堪稱順利。而擬加速經濟動能的前瞻基礎建設第一期特別預算也在上周四完成三讀。 林全下午更親自出面舉行記者會，親自說明請辭緣由與過程。林全強調，當初接任時是幫總統定錨、落實政見，目前工作已告一段落，自己在六月已向蔡總統請辭，並與接任人選徵詢意見。 在林全說明請辭後，總統府發布新聞稿表示，林全是在前天國安高層會議結束後，以階段性任務完成，希望能交棒予新的行政團隊，向蔡總統正式提出辭呈，蔡總統在懇談後勉予同意。 總統府表示，蔡總統對林全一年多來的努力與貢獻，也表達由衷感謝與肯定，在過去這段期間推動能源轉型、租稅、財政紀律、轉型正義等多項改革，及五加二產業創新計畫與前瞻基礎建設諸多重要的政策規劃，也把社會住宅、長照、托育、空汙防治、食安、反毒等總統重要承諾逐步落實，為新政府的成功執政奠定了厚實的基礎。 觀察站／賴清德首仗 清理一例一休戰場 本報記者許依晨聯合報 請辭結束一年四個月的閣揆任期，林全昨天在記者會上表示「一棒接一棒」，相信接任者可以做得很好。放下重擔後的林全，說得一派寫意，然而「第二棒」賴清德上任後，沒有蜜月期，即將面對的是一場場硬仗，第一幕就是清理一例一休戰場。 林全任內推動「一例一休」，原先期望是降低工時並增加加班費，但施行以來爭議不斷，不過許多企業界抱怨加重負擔，勞工希望的加班費也沒賺到，勞資雙方都不埋單，民怨四起，對蔡政府是一大傷。 對於是否再修法，蔡英文與林全有歧見，蔡英文對一例一休爭議已顯不耐，綠委也醞釀在下會期修法，但林全態度仍堅持，認為應該再給一例一休一點時間，才能真正看出效果。 被解讀為「戰鬥內閣」的賴清德，組閣首要之務將著手解決一例一休修法。賴清德七月接受電台專訪時，就已明確表態一例一休應該要修法，甚至還表示「這是我們的責任」，顯然賴清德已有備而來，否則重大民生法案未平，何談二○一八選舉布局？ 而在林全主導下，號稱「史上最強」的稅改大菜才剛端上桌，林全就已請辭，這分最後代表作也要由賴清德接手，但已有聲音質疑這次稅改重點在將股利所得改為分離課稅，有劫貧濟富之虞，最大獲利者是社會尖端的少數富人。如果繼續發酵，恐將成為賴清德的另顆地雷。 軍人年改也箭在弦上，年改會希望能在立法院下會期審查，加上軍人年改對全募兵制將造成衝擊，也是賴清德未來重要課題之一。明年選舉將至，賴清德所剩時間不多，清理前內閣所留下戰場外，更要避免製造新戰場，為二○一八大選排除路障。 一例一休修法 藍綠期待 【本報記者／連線報導】行政院長林全推動「一例一休」引發民怨，藍綠都期待新閣揆上任後提出修法和配套。 台南市長賴清德將接任閣揆，他七月接受訪問時曾表示，一例一休造成民怨，若可透過行政解釋就盡快進行，若沒辦法，最後就應該要修法。 南投縣長林明溱說，期待賴上任後，針對不當的政策和法令能快調整或修法，如果只是「林規賴隨」，緊抱林全的政策，換十個院長也沒有用。 民進黨立委何欣純希望新閣揆「接地氣」。她說，一例一休對產業界造成困擾，賴清德在南市議會報告也曾說，一例一休應調整得更具彈性，期盼賴上任後優先面對一例一休，趕緊修法。 巔峰？跳板？ 賴清德的一場政治豪賭 記者陳熙文／鄭維真、唐秀麗／連線聯合報 出生煤礦工人的家庭，由母親獨自拉拔長大，成功取得學位後成為醫師，因緣際會下參政，成為政治之星，賴清德的從政之路，宛如勵志電影。 賴清德近幾個月來，多次被傳要接行政院長，但他始終不鬆口，昨天從中午即神隱；賴個性謹慎、低調且重倫理，神隱是因總統蔡英文尚未宣布院長人選，賴認為要尊重蔡總統。 民進黨執政後民調不理想，此時誰接閣揆都是燙手山芋。以政治光環來說，賴清德接任院長完全在各方意料之中，但以賴謹慎的個性來看，從最初排斥到願意出任，對賴可說是場政治豪賭。 賴清德過往從政之路順遂，立委四連霸，並在二○一○年當選改制直轄市後的第一屆台南市長，並順利連任。賴深受台南人愛戴，當地人說，一方面顏色對了，一方面他有醫師背景再加上相貌堂堂，賦予他非常的政治魅力；政敵則批評他做事太強硬，一意孤行。 賴清德總被評價「待人處事不夠圓滑，做人太耿直、有堅持」或「高傲、人緣不好」，這樣的做事方式，恐怕就要在閣揆的高位上面臨考驗。 行政院長對賴而言，與其說是政治生涯新高，不如說是政治跳板，但綜觀過去曾任行政院長的藍綠天王，魚躍龍門從來沒有跳成功。行政院長是項賭注，做得好有總統高度，做不好就只有下台一途，再加上二○一八選戰在即，要是民進黨選得不好，行政院長難辭其咎。 賴過去曾兩度拒入中央，如今選擇北上，大有壯士斷腕的決心，賴神能否終於如願跳上政治頂峰，還有很多變數。 賴清德組閣 面臨五大挑戰 記者江睿智、邱金蘭經濟日報 蔡政府內閣昨（4）日大地震，閣揆林全請辭，內定由台南市長賴清德接任。換閣揆挽救蔡政府大幅滑落的民調，賴清德非得提出民眾有感的政策或改革，新內閣要打明年選戰也才能成功，對「賴神」來說，接下重擔後，將立即面臨一例一休、改革環評機制、稅改、兩岸僵局及同婚修法等五大挑戰。 林全內閣任內推動一例一休、年金改革到前瞻計畫，都引發巨大爭議或民怨，賴清德組閣被定位為來自「基層」，執政是為了穩住綠營基本盤，以迎戰2018年地方首長選戰。 賴清德接任閣揆，首要平定一例一休排山倒海民怨。賴清德在7月在電台接受專訪時曾表態，「企業界惶恐的聲音，我們有聽到了」、「一例一休若可以透過解釋（行政解釋）就儘快進行，若沒辦法，最後就應該要修法。」 其次是，各界對環評制度多有批評，企業界更視環評為投資絆腳石，更重要的是，綠營極為重視的台積電3奈米製程投資即將啟動，其環評要多久才能通過亦未定之天，成為最大不確定因素。 林全內閣雖企圖平衡環保與經濟發展，也積極翻修環評法及相關子法，但對於重大投資案，如中油觀塘天然氣第三接收站環評至今仍無法過關，新潮流陣營顯然頗為不滿，預計賴清德組閣後，環評制度檢討，恐重新來過。 綠營人士透露，賴的初步想法是，應將環評准駁權回歸到各目的事業主管機關，以強化投資信心。 這幾天將公告的稅改，是「賴神」第三個要面臨的挑戰，如何在林全提出版本架構下，端出一個皆大歡喜，到立院如何守住朝野立委的加碼大戲等，都是考驗。 第四，在兩岸政策部分，過去賴神對兩岸曾提出「親中愛台」的論調引發軒然大波，總統府當時緊急滅火表示，「賴市長的發言，和我們一直以來的看法一致」。新閣揆上任後，外界也將關注他對兩岸僵局，有何新的解套策略。 第五，負責同婚修法的主將行政院秘書長陳美伶跟著總辭後，後續如何端出一個爭議最少的修法案，挑戰也不小。 賴組閣後推動一例一休修法、檢討環評制度，勢必面對環團、勞團激烈抗爭，加之綠營「非核家園」神主牌，以及兩岸僵局無法打破，究竟能創造多少新政、新氣象，全國人民都在看。 林全：不會接受政府全職工作 記者林敬殷／台北報導聯合報 行政院長林全昨天請辭獲准，他表示，擔任行政院長不是他人生規畫中的工作，也無意擔任太久，到明年地方選舉，會有很多政治問題跑出來，這不是他的興趣所在，那就換別人來接手。 外傳林全請辭後，可能被安排接任中央銀行總裁。林全說，離開行政院長後，不會接受任何政府部門的全職工作。 林全前天向蔡英文總統遞出辭呈，昨天獲准，由於辭呈中提及「為利總統人力布局」，林全在記者會上表示，這是接棒，一人接一棒，「總不能從頭到尾都我一個人跑，累死了！」他說，擔任行政院長，對自己有三個使命，希望協助把移轉穩定工作做好、落實蔡總統政見和路線，及從國家長期發展的角度盤整相關問題，為未來解決方案定錨。 林全表示，今年六月，他向蔡總統提到對未來工作告一段落的想法，無意在行政院長任內擔任太久，到明年地方選舉，會有很多政治性問題跑出來，這不是他的興趣所在，在這之前要有人接替，也能展現新政績，讓總統政見走向下一個階段。 林全說，當時蔡總統希望能把稅改等工作完成，新人選產生需要再思考，希望做到無縫接軌，經過意見交換後，也就可能人選交換意見，同時有一致共識，總統希望他就這部分了解當事人意願。當時總統沒做最後確定，考慮因素複雜，直到最近才做決定。 稅改是林全最後一項工作，林全說，他認為應該可以了，沒有辦法等到立法院通過後才走，因為立法院何時通過，不是他能控制，時間不等人，不能為了這個事情，讓後繼的人無法做其他事，把工作做到這邊就應結束，最後定案是新閣揆和閣員去處理，負責去立法院無縫接軌。 林全說，對於外面的耳語和批評，作為一個政治人物，都必須概括承受。對於自己最滿意的或遺憾的事，林全說，「滿不滿意在大家，不在我」。 林全走人 比預定晚三個月 記者 邱金蘭、林敬殷經濟日報 上周才剛端出稅改方案，行政院長林全卻在昨天丟出震撼彈宣布請辭，林全的記者會時間沒照劇本演出，下台走人的時間也比他自己規劃的劇本晚了三個多月。 今年5月立法院會期結束前夕，林全已向蔡英文總統表達辭意，林全的考量是，放眼接下來的選舉，非他所長；另一方面，競選期間政見轉換為政策，大抵上已初步完成，希望蔡總統另覓他人接任。過程中，林全甚至主動幫蔡總統徵詢接任閣揆人選的態度，林全求去的這一步，已經有段時間。 知情人士表示，林全昨天在記者會上所說的話，都是當時跟蔡總統談話的內容，那時候，蔡總統曾經問林全，時間點應訂在何時？林全原本說是明年2月，後來認為可提早到今年9月。至於接任人選，蔡總統與林全只有鎖定兩人，一位是台南市長賴清德，另一位則是高雄市長陳菊。 據指出，林全為了讓自己能夠順利交接，同時完成自己的最後任務，在與蔡總統敲定接任閣揆人選後，林全曾代替蔡總統詢問兩人態度，陳菊因個人因素婉拒，賴清德則表達高度意願。事後，林全把徵詢情況，直接向蔡總統報告。 外界認為林全請辭是受到民進黨派系的「逼宮」，但對林全來說，這不重要，重要的是他跟蔡英文總統間的默契，還有他自己的規劃。林全一直認為，這是民進黨打下的天下，他不具民進黨籍，民進黨方面要有人出來。眼看明年選擇就要到了，他充分了解此役對民進黨的重要性，更需要趕快交棒。 賴清德組閣 牽動新北、高市長選情 記者許家瑜／台北報導聯合報 外傳行政院長林全卸任後，將由台南市長賴清德接手新任閣揆，而台南市長一職也將出缺。黨內人士分析，賴清德北上組閣，牽動民進黨在新北市長候選人及台南市長人選布局，但畢竟候選人的推派不是個人表達意願就有用，還是得由主席蔡英文點頭才算數。 黨內人士指出，民進黨內原本還寄望賴清德參選新北市長，但缺乏這顆亮眼的明星後，可能就會回到中生代的思考，包括吳秉叡、羅致政都有意參選，但這兩人都又各有各的問題，在民調上又未超過半數，若是無法爭取到多數人支持，地方上勸進蘇貞昌、游錫堃等老將出馬。不過據了解，游錫堃已公開表態無意再戰，可能要重新思考擬定戰略。 另一個潛在影響的是高雄市，黨內人士說，以新系為首的賴清德主導中央政府後，同派系的高雄市長陳菊，又一直力挺新系的劉世芳爭取黨內提名，未來若是輔選暗挺太過明顯，將惹來非議，其他人也可利用內閣改組的名義，逼賴清德對此表態。 內閣微調…副院長施俊吉 秘書長卓榮泰 記者林敬殷／台北報導聯合報 台南市長賴清德接任行政院長後，行政院副院長和秘書長人選，將分別由證交所董事長施俊吉及民進黨副秘書長卓榮泰出任。據了解，目前內閣傾向微幅調整，一方面是先求內閣人事穩定，另一方面由賴清德正式接任後，視狀況調整人事布局。 陳添枝將辭國發會主委 內閣調整部分，國發會主委陳添枝將去職，回台大任教；金管會主委李瑞倉也表達要和林全同進退，接任人選仍在考量中。此外，其他部會首長是否留任，除考量內閣戰力的整體布局外，也涉及個人留任意願，賴清德將在近日內展開人事徵詢，並與蔡英文總統交換意見。 據指出，蔡總統與賴清德達成共識，因立法院開議在即，時間過於倉促，現階段先力求穩定，也讓新閣揆賴清德與現任閣員可以磨合、互動，等待時機再後續調整。此外，賴清德目前傾向單槍匹馬北上履新。 施俊吉財經專長被看中 據指出，施俊吉出任副院長，主要是取代林全財經專長角色，與賴清德互補；另施俊吉對政策、蔡總統的競選政見熟悉，可協助賴清德及早進入狀況；卓榮泰今年三月重出江湖、接任民進黨副秘書長，過去在扁政府期擔任過府、院秘書長，對業務相當熟悉，且卓出身謝系，也有黨內派系平衡的意味。 林錫耀明年選戰扮要角 行政院長林全昨天宣布請辭，內閣將一併改組，現任行政院副院長林錫耀、秘書長陳美伶跟著請辭。黨內人士指出，林錫耀去職，主要考量派系平衡，因賴清德和林錫耀都屬民進黨新潮流系，若是拿下正、副院長，恐引起黨內其他派系反彈，且林錫耀長於選戰操盤，將在明年選舉扮演重要角色，政務與選務的銜接，林錫耀並不成問題。 陳美伶可能轉政務委員 了解內情人士表示，總統府對於陳美伶的表現並不滿意，不過，陳美伶曾任台南市政府秘書長，是賴清德最倚重的幕僚之一，等同是賴清德分身，因此，陳美伶極可能轉任政務委員，補實林美珠轉任勞動部長後的遺缺，協助賴清德的政務及行政業務。相關新聞見A2 A3 A4 股市萬點功臣 施俊吉繳出亮麗成績單 記者朱美宙／台北報導經濟日報 台股加權指數萬點愈站愈穩，持續天數創下歷史紀錄，是新政府上台以來，所繳出最亮麗的一張財經成績單，擘劃台股發展的證交所董事長施俊吉，堪稱「萬點功臣」，他若更上一層樓，接任行javascript:__doPostBack('ctl00$menu$btnSave','')政院副院長，以他對資本市場的嫻熟，將可以此為支點，撐起台灣經濟的一片天。 學者從政的施俊吉，看待事情有自己獨特的高度，常能言簡意賅的一語道破、直指核心。舉例來說，今年上半年間，FinTech為市場最熱門的話題，在本報50周年社慶舉辦的《全球新變局．經濟新路徑》論壇，應邀出席的施俊吉，即以「如何Fin，怎樣Tech？」為題，發表了一場圖文並茂的精采演講。 有別於一窩蜂快速發展金融科技的呼籲，施俊吉提供了另一種思考方式，他強調，要從「金融機構換個容顏提供服務」的角度，來想問題，不要懼怕新事物，也不要ㄧ味的追求，他以中學時候念書時學過的一句話，來總括金融業面對科技挑戰時應有的的態度—要大家「勿驚新、勿騖新」。 這是施俊吉信奉人生哲學，也應用在台灣資本市場的發展上。他去年7月上任時，是股市極為低迷的時候，施俊吉沉著穩定思考著對策，陸續推出當沖降稅、定期定額買股等措施，成功引進提升台股成交量的資金活水，指數一步步向上提升。 內閣將總辭 財經首長搬風 記者邱金蘭／台北報導經濟日報 行政院林全請辭獲准，內閣閣員將跟著總辭，部分財經首長已表明辭意，可能異動，包括國發會主委陳添枝將回台灣大學任教，副主委龔明鑫有機會扶正；金管會主委李瑞倉也表明與林全同進退，恐牽動一波金融界高層人事搬風。 在這波內閣人事中，曾任金管會副主委、財政部次長的華南金控董事長吳當傑，以及櫃買中心董事長陳永誠，都被視為接掌金管會或證交所的活棋。 市場傳出另一位黑馬人選則是黨產會主委顧立雄，傳出他也可能接任金管會主委。但由於顧立雄完全沒有金融業背景，如果由他出任，可能會引起金融界極大的疑慮。 政府高層表示，目前除院長、副院長及秘書長這「三長」人事較明朗外，其他部會首長人事尚不明確。 林內閣總辭後，已有部分首長堅辭，包括陳添枝，還有李瑞倉也表明跟林全同進退，據了解，行政院長秘書長陳美伶辦公室昨（4）日已經打包。 政府高層表示，有了先前找了太多高雄市長陳菊「自己人」入閣的經驗後，預料這波內閣改組，除三長外，幅度不致太大。 目前除表達辭意的國發會、金管會外，還有出缺的經濟部長及法務政委。經濟部代理部長沈榮津，林全雖不認為很合適，但總統至今好像也找不到更合適人選，因此沈榮津仍不排除真除的可能。 至於國發會，龔明鑫原本就是綠營培養的首長接班人選，包括國發會主委、經濟部長人選，若沈榮津真除，龔明鑫接掌國發會主委可能性高。 在金管會主委方面，李瑞倉堅持跟林全同進退，吳當傑被視為最佳人選。而過去在扁政府時期，曾被徵詢出任金管會主委但無意願的陳永誠，也不排除出掌金管會可能性。 此外，若證交所董事長施俊吉確定出任行政院副院長，陳永誠及吳當傑也都被視為證交所董事長接任人選之一。 昨天副院長人選除傳出施俊吉外，也傳出前經濟部長何美玥是可能人選，不過，政府高層表示，何美玥是很久以前的傳聞，她本人並沒有意願。 【記者陳慶徽／台北報導】行政院上周五（1日）才推出稅改方案，行政院長林全昨（4）日即宣布請辭，選在此時請辭，甫送入立院的下年度政院總預算該如何處理，成了外界高度關注的問題。 國民黨立院黨團書記長林為洲表示，林全在這時間點請辭「有點尷尬」。他表示，若要達到內閣無縫接軌，至少應該給接任者有重新檢視預算再送出的機會。藍委曾銘宗也指出，過去早有過政院總預算尚未審查前，由行政院再行撤回的例子，他認為，這次行政院應比照辦理，將預算撤回再重新送入立院，如此「一方面尊重立院，一方面權責相符。」 新聞眼／財稅幫「老藍男」 能撐多久 記者 賴昭穎、孫中英經濟日報 行政院長林全去年一宣布內閣名單，「老藍男」的內閣稱號即不脛而走。外界還點名財政部長許虞哲、主計長朱澤民，還有林全內閣首任金管會主委丁克華，不是林全的同學，就是林全在政治大學任教時的同僚。老藍男內閣的堅實幹部，其實多出自政大財稅幫，林全一下台，他們還能撐多久，備受外界關注。 一般認為，此次稅改範圍較大，若真由台南市長賴清德接下閣揆重任，他不具備財稅專業，還是得靠許虞哲才能撐過立法院陣仗，階段性任務未完成前，財長短期內應無換人可能。 市場也認為，賴清德沒有必要此時先大動作改組財經小內閣。但綠營內鬥自己人，一向不擇手段。像去年兆豐事件後，還沒搞清楚，兆豐案到底有無「洗錢」，綠營有心人士就集結民代勢力並動員特定媒體發動攻擊，沒多久，就葬送了還沒做滿五個月的金管會主委丁克華。後來檢調證實兆豐案「無涉洗錢」，丁克華提前下台似乎頗為冤枉。但此時此刻，林全已確定下台，財稅幫人馬終究得面臨洗牌，只是時間早晚問題。 內定政院秘書長／卓榮泰具謝系色彩 身段柔軟 本報記者林敬殷聯合報 內定行政院秘書長的卓榮泰，雖然是駐日代表謝長廷的大弟子，有著極為濃厚的謝系色彩，但因為身段柔軟、擅長交際，一直與各派系維持友好，成為民進黨政府「秘書長」的不二人選。 卓榮泰這次算是回鍋出任行政院秘書長，在陳水扁執政時期，還曾任過總統府秘書長，他的協調能力不在話下。在黨內最受矚目的一段，是當年謝長廷要邀請蘇貞昌一起搭檔參選正副總統時，銜陳水扁、謝長廷之命前往和蘇貞昌會面，並獲得正面允諾，居間穿針引線的人就是卓榮泰。 卓榮泰接任民進黨副秘書長前，有很長的一段時間淡出政壇，只幫民間基金會舉辦活動，不過，當年由中小企業組成的活力旺協會，卓榮泰幫了不少忙，透過昔日建立的網絡，就算沒在檯面上，也經常私底下維繫民進黨與商界的關係。 幽默、愛戴名表的卓榮泰，擔任民意代表，總是留抹油短髮，西裝筆挺，注重外表、生活品質，不過，法律系的背景讓他深具論述能力，在國會時，他曾與陳其邁、羅文嘉、李文忠、邱太三等人組成「六○社」，並提出新文化論述主張，也在這個期間，卓榮泰與各派系交好。 後來，繼陳其邁後，卓榮泰要接任行政院發言人，當時黨內提醒他，「其邁都是早上六點起床看報紙喔」，卓榮泰調侃說，「那是個人資質不同」。但進入政府部門，卓榮泰全心投入，而且相當死忠，甚至為了時任閣揆謝長廷，不惜與媒體硬碰硬，展現強勢一面。 由於卓榮泰出道早、人面廣，具調和鼎鼐的能力，才會再出任秘書長，輔佐新閣揆。 內定副閣揆／施俊吉獲蔡信任 規畫財經政策 本報記者鄒秀明聯合報 證交所董事長施俊吉內定出任副閣揆，儘管他仍澄清「未被徵詢」，但他任內台股站上萬點天數創下歷史紀錄，證交所主管都說他是福將；行政院長林全下台後，施俊吉若能接任副院長，正好接棒主管財經，也獲蔡英文總統信任，對於建設資本市場乃至於執行稅改方向，都站上制高點，對未來台灣經濟走向也要扛起重任。 經濟學者出身的施俊吉，綠營上次執政，以「黑馬」之姿到金管會「救火」，他早在擔任公平會委員時，對有線電視收購系統台的弊端瞭若指掌，金管會任內也對連串金融弊案、甚至金流去向知之甚詳，當時下台是為力霸風暴負起「政治責任」。從「學者從政」到甘願犧牲毫於怨言，成為綠營少見兼具實務經驗的人士。 蔡英文競選總統前，施俊吉幫忙智庫規畫財經政策，出任證交所董事長後，積極幫市場興利，與券商、外資溝通，致力恢復股市成交量能，曾多次為了股市，打電話向林全說明，「報告院長，我這邊市場氣氛不錯，千萬別傷了股市。」今年新春後，加權指數頻創新高，萬點越走越穩，為新政府立下戰功。 施俊吉是鹿港人，但從小在基隆長大，生活圈都在南港中研院一帶，年輕時參與學運，曾提到過去跟陳師孟一起上街頭抗爭、被警察抬走的「歷史」，提醒大家不要忘記理想。 施俊吉興趣是陪太太上市場買菜，有時會到海邊漁市場補貨，對各類魚種如數家珍，對人文歷史也有涉獵，他自嘲當學者沒錢，所以嗜好很普通。 施俊吉曾被點名回到金管會，即使扛出總統招牌，都被他拒絕，原因是他認為在證交所可發揮更大功能，但這次台股站上萬點之際，施俊吉答應出任副閣揆，是繼出任證交所董事長後，又站上決策圈高位。 李應元可望留任 詹順貴走定 記者彭宣雅、侯俐安／台北報導聯合報 行政院長林全請辭，內閣動向引發關注。環保署長李應元留任機率極高，副署長詹順貴則表態，不論新閣揆是否留他，他都會離開；外傳詹順貴主動表達離意，可能曾因南鐵東移案「槓」上新閣揆賴清德有關。 據了解，李應元昨天曾與部分縣市環保局長聚會，被問到去留，與會人士轉述，李未明確表態但婉轉暗示不會改變。副署長詹順貴則表示，會跟著林全同進退。 他說，透過一年多來入官門，讓自己更了解政府運作，但接下來換新閣揆，可能沒有這麼好的空間發揮，環保相關議題可能會受到某些限制，決定回歸社運與環團，昨午已向環保署長李應元表達辭意。詹順貴曾是反南鐵東移自救會的委任律師，也曾批賴清德不進議會是「踐踏台灣民主憲政法治」。 交通部長賀陳旦昨說，「如果環境有變化、角色就要有變動，但在環境沒變化前，仍要扮演好角色，是最起碼的態度。」 2020蔡賴配 蔡總統早有期許 本報記者林敬殷聯合報 台南市長賴清德接任行政院長，一直都在蔡英文總統的規畫中，但從總統府秘書長的安排，到行政院長林全原本允諾做到明年二月，如今在前瞻基礎建設預算出爐、台北市長柯文哲聲勢高漲後，蔡總統終於下決心決定「林下賴上」。 由於高雄市長陳菊和賴清德明年任滿，兩人下一步動見觀瞻。陳菊黨內輩分高，行政院長、黨主席都可以安排，但陳菊為力挺劉世芳接棒高雄市，從未考慮未來的職位安排；反倒是賴清德，黨內中生代接班梯隊中，最早任滿八年直轄市長，加上他無投入選舉的想法，高升中央成為唯一的選擇。 去年時任總統府秘書長林碧炤請辭後，蔡總統第一個想到的人就是賴清德。蔡總統更曾向身邊幕僚說，賴清德是未來黨內的接班人選。一方面是賴清德在兩岸、外交領域有待提升，另一方面是未來二○二○年若要搭檔參選「蔡賴配」，提早與總統幕僚培養工作默契。但賴清德認為，總統府秘書長難有磨練機會，予以婉拒。 因此，當賴清德六月因「親中愛台」說，引發外界質疑，猜測到賴清德下一步的方向；當時府方幕僚卻只能私下搖頭苦笑，對當初賴婉拒府秘書長，十分遺憾。 不過，林全在兩、三個月前再向蔡總統表達辭意，賴清德名單又浮現，且賴清德也表達高度意願，使得接任閣揆計畫初步成形。只是因為立法院要舉行臨時會，處理年改和前瞻建設，使得換閣揆一事被耽擱下來，但訊息卻也不脛而走，黨內其他派系想藉此讓賴清德見光死，但沒有動搖蔡總統的意志。 知情人士說，蔡總統當初答應賴清德，不可能不兌現，否則將會釀成政治風暴，剩下的就是時機的拿捏。 因此，當前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案三讀後，加上世大運落幕，再度衝高柯文哲的人氣，在外部壓力增加、內在條件成熟下，蔡總統決定在立法院下會期開議前更換閣揆。 新聞眼／賴在意的是…總統授權多少？ 本報記者凌珮君聯合報 台南市長賴清德接掌閣揆，總統蔡英文對民進黨政權下一階段的權力布局底定。由於民調一直低迷，蔡總統在五二○後開始徵詢賴清德接任行政院長意見，賴清德對未來發展、政途布局及人民期待經過長考，七月初決定接任，時間就定在立法院前瞻預算闖關通過後，小英希望能透過賴的高聲望拉抬滿意度、重整行政團隊。 對於行政院長可能是「短命」職位，及總統是否充分授權組新閣，賴清德隨即徵詢新潮流系大老包括高雄市長陳菊、親謝系的行政院前副院長葉菊蘭等意見，各方都認為他出任閣揆是現階段最好的選擇。 賴清德台南市長任期明年底屆滿，整個上半年，他在參選新北市長及出任總統府秘書長、國安會秘書長、接任行政院長的職務之間思慮再三。 賴曾任國代、立委、市長，唯獨缺乏中央歷練，考量選新北市長對其未來攻總統大位加分意義不大；今年二月時，蔡總統曾徵詢他接任國安會秘書長意願，賴對此十分動心，但到總統府面見總統時，蔡卻又改變心意希望賴改任總統府秘書長，被賴清德婉拒。 據悉，賴認為總統府秘書長純粹是總統的幕僚長，「無兵、無將、無糧草」，難以增加政治歷練及高度。 是否接任行政院長，賴清德思考的是，能掌握多少人事權？能異動幾位閣員，完成他理想的接班梯隊，以因應明年具有「期中考試」意義的地方縣市長及縣市議員選舉。賴清德行事謹慎，他在意的是「蔡總統能授權到什麼程度？」 但因立院新會期在本月廿二日開議，新任閣揆必須在半個月內赴立院報告，時間緊迫，林全又提前求去，蔡總統八月底再邀賴赴總統府密商，最後確定本月八日接任。 觀察站／蔡賴若相左…政局恐無寧日！ 本報記者林敬殷聯合報 蔡英文總統上任後，民調聲望直直落，或許是推動改革必經的陣痛，如今，誠如即將卸任的行政院長林全所言的階段性任務完成，換閣揆就能挽救民心嗎？恐怕值得商榷。 面對民調低迷，台北市長柯文哲即使搞砸了世大運開幕式，聲望仍如日中天，外界甚至起鬨要柯文哲選總統，這恐怕才是此次換閣揆所考量的時機點，試圖用賴清德的高民氣，把柯文哲的氣勢壓過去。然而，這個目的若要能達成，恐怕需要天時地利人和的配合，否則只會落得一場空。 首先，黨內都認為賴清德個性屬強硬派，對於自己信仰的理念堅持無比，合作性格不明顯，他對蔡總統的競選政見能有多少認同，有待檢驗。蔡英文與賴清德過去互不往來，未來能否合作無間，將是政局穩定與否的關鍵。畢竟，林全奠下基礎，仍有諸多政策和問題有待解決，一旦蔡、賴兩人意見相左，若走向對抗或互別苗頭，政局肯定永無寧日。 其次是，民進黨政府民調低迷，問題及責任絕非在林全本人而已，而是整個執政團隊迄今未能整合出一套有效的隊形，無論是政策推動、宣傳及管理，經常倉促上路，或火速限期完成，未考量到時機，然而，多次吃足苦頭，卻從未正視面對。 賴清德從一位地方首長，過去也沒有服務中央政府的經驗，沒有見識過中央部會協調作戰，要從認識到適應再到上手，轉動這部大機器，時間將是一大考驗。 作戰隊形沒有成形，也涉及到蔡總統本人的領導及決策風格，黨內好手如雲，卻未必能見容於蔡總統的用人哲學，更欠缺賞罰分明的紀律，如果不亟思解決之道，將不利於接下來的地方選舉。 換閣揆，或許有短暫的蜜月期，不過，強勢通過的前瞻，朝野已無互信，若加上黨內派系惡鬥不止，光是這次換閣揆的傳聞，整整喧騰了兩個多月，內憂外患不斷，將是新內閣挽民調的最大挑戰。 南迴線電氣化 每周5天夜間停駛 記者翁禎霞／屏東縣報導聯合報 配合南迴鐵路電氣化工程，台鐵自明天起，每周有5天晚上7時以後停駛南迴線，改以客運路線代替；替代方案長達2年，只有每周五、日及連續假期、寒暑假不實施。 屏東火車站站長董阿成表示，明天起周一至周四的客運替代路線有3條，一條是高雄至台東，中間停靠大武、太麻里、知本及台東等站，從下午5時至晚上9時，每30分鐘一班，在高雄站發車。另一條客運路線是潮州到台東，每60分鐘一班車，沿途停靠枋寮、大武、瀧溪、金崙、太麻里、知本及台東等站。 第三條客運路線則是潮州至枋寮，下午6時至晚上11時30分，每30分鐘一班，沿途停靠崁頂、南州、鎮安、林邊、佳冬、東海等站。周六另增闢路線，旅客可向台鐵各站查詢。 友善耕作補貼 被批「來亂的」 記者彭宣雅／台北報導聯合報 農委會九月起推廣「友善環境耕作補貼」，每年每公頃最高補助九萬元，計投入近十三億元經費；年底要增加有機友善耕作面積，從七千公頃衝到一萬公頃。但倆佰甲發起人、宜蘭農業處前處長楊文全發文說，以「友善耕作」為名對農戶補助是「來亂的」，小農根本拿不到相關契約文件。 農委會農糧署主秘翁震炘回應說，長期以來，包括天然災害救助、災損補助，或者對地補貼、休耕補助，都須有個憑據，地主與農民間是否有契約，是老問題，並不是這次推廣有機、友善耕作才有。 楊文全說，要申請補助的小農，須提供「土地登記簿謄本、分區使用證明、土地租賃契約或土地耕作使用同意書等影本」，脫離現實，這些文件不是地主申請，就是要地主簽一份文件，但現實中小農幾乎無法從地主手中拿到這些文件。 楊文全說，承租田地者要請地主簽土地租賃契約比登天還難，地主甚至會問「是否有拿補助」，如果有拿，要調高地租來分，農委會不要把難題丟給農民，做帳面上的炒短線表象，他早已苦勸一年但無效，未來將檢視用撒錢的方式，究竟有沒有真正鼓勵友善耕種。 楊文全還說，政府補貼經常會扭曲自由市場的運作，造成不公平的競爭，該政策所造成的不公平競爭，關鍵竟在看誰能取得地主的配合，誰就能拿到補助，在「友善耕作」上比較努力的人，在補助上不會有一丁點的優勢，反而處於競爭的劣勢。 翁震炘表示，基層單位要核發補助總要有憑據，究竟要「發給誰」、如何證明這塊地是某某人種的，一定是拿土地契約、合作憑證、耕作協議才行，民間房屋租賃也會有一定的契約，不論屋主是否報所得，都一定有憑證。 自訴洩密案 馬英九、柯建銘高院法庭交鋒 記者蘇位榮／台北報導聯合報 立委柯建銘自訴前總統馬英九涉嫌教唆洩密案，台灣高等法院昨天開庭。馬強調「我無罪」，並指柯身為執政黨大黨鞭，卻為自己的司法關說轉移焦點，至今不增訂司法公正罪；柯則反批馬操弄司法、行政治鬥爭之實。全案辯論終結，十月十一日宣判。 本案一審法院判決馬英九無罪。二○一四年九月一日凌晨零時許，馬英九與前檢察總長黃世銘兩人手機在結束第一次官邸密會後，曾有一通長達八十八秒的通話，馬的隨行秘書林有振和黃世銘都證稱，那是林奉馬之命打給黃約碰面，沒提到什麼事。高院昨天提出函詢國安局特勤中心結果，確認二○一四年八月卅一日及九月一日凌晨，林有振在總統官邸值班。 柯建銘的律師質疑，國安局說當時的簽到紀錄已銷毀，卻能回函稱當時值班的是林有振，前後矛盾。 最後辯論時，馬英九表示柯建銘至今大言不慚說悍衛司法體制，卻為自己司法關說，理不直氣不壯，「對我訴訟以掩飾其司法醜聞」；身為立委，為何不提出刑法修正，增訂危害司法公正罪的草案？ 對於馬英九所提增訂司法公正罪，柯建名離去法院時說，聽聽就算了。他要求合議庭對馬英九從重量刑，指王金平基於同僚情誼幫他查詢而已，馬英九就說他關說司法。 選手村運用…柯文哲：遊民住 朱立倫：不適合 記者祁容玉／新北報導聯合報 台北市長柯文哲拋出遊民住林口世大運選手村社宅，引發議論。新北市長朱立倫昨說，選手村將移交營建署，林口沒要做遊民收容中心，也不適合。 世大運選手村的分配與歸屬，曾引發雙北市數度交鋒，選手村是由營建署提供國宅用地和經費、北市府代為施工興建，賽後交由新北市政府營運管理。2014年立院審查住宅基金後決議，林口國宅要全部轉為只租不售的社會住宅。 2015年1月柯文哲上任不久，積極爭取要分回一半選手村社宅，談妥雙北各分一半戶數，但該年底柯文哲又放棄分回選手村。營建署決定收回世大運選手村全數產權，預計釋出3408戶作為社會住宅。 朱立倫昨表示，林口世大運選手村在賽事結束後將進行約1年復舊工程，驗收後移交給營建署；新北市府正跟營建署協調，整體將作為社會住宅規畫，新北市會尊重中央規畫方向，並納入考量地方需求。 朱立倫說，目前林口世大運選手村沒有要做任何遊民收容中心的計畫，且當地也不適合，實務上也不太可能讓萬華的遊民到林口來。遊民真正的問題不在安置中心，新北市境內已有3個遊民安置中心，最大的問題是遊民不願意來，「柯市長如果多瞭解的話，應該知道問題的關鍵」。 警擊斃移工 將查是否執法過當 記者張雅婷、陳金松／連線報導聯合報 新竹縣警局竹北分局警員陳崇文，上月卅一日與協勤民防人員李坤龍處理越南籍逃逸移工阮姓男子涉嫌砸車企圖行竊案時連開九槍，造成阮中彈送醫不治。檢方昨天解剖，發現死者身上多達十八個彈孔，至少身中六槍，集中在腰部，已要求查扣所有密錄器，調查是否執法過當。 台灣移工聯盟昨天也聲援死者，號召約七十人到警政署前陳情抗議，強烈質疑警方開槍時機，要求公布監視畫面，還原真相。 新竹地檢署表示，阮男槍傷集中於腿及腰部，初步發現死者左腳中一槍，另有五槍集中在腰部，全身共十八個彈孔。死者友人說，阮男是逃逸外勞，偷車、打傷義警都不對，但警方朝他連開這麼多槍，已超過合理、合法範圍，要求檢方查明死因。 移工聯盟認為，全案只有員警單方面說詞，質疑民防人力第一線執勤的正當性；另外，員警近距離連開九槍是否符合比例原則，警政署應調查清楚、公開完整影像紀錄說明。 警政署國際組外事科長陳鴻堯出面接下陳情書，強調全案已由新竹地檢署偵辦，相關蒐證畫面和證物都交檢方調查。警政署也說，警察使用警槍除警械使用條例外，還有警察人員使用槍械規範及執行職務使用槍械程序規範，會持續加強員警教育，確保執勤安全，兼顧民眾合法權益。 竹北警分局則表示尊重員警依法用槍，全力配合檢方調查，並協助家屬及越南駐台代表處後續相關事宜；警方依法執行職務，不會因對象身分有不同標準。 廿七歲阮姓移工上月卅一日上午在竹北鳳山溪畔砸貨車，還把機車推入河內；警方獲報趕往處理，阮上半身赤裸坐在貨車內丟石頭攻擊。根據新竹警方調查，李坤龍多次噴辣椒水制止無效，還遭阮踢中鼻部骨折、臉部挫傷，陳崇文在阮跳進警車有奪車意圖時，在距離約五公尺處朝車內的阮連開多槍，阮送醫不治。 蝶戀花翻車33死 旅行社老闆不起訴 記者林孟潔／台北報導聯合報 蝶戀花遊覽車今年二月在高速公路翻覆，造成卅三死十一傷，家屬控告旅行社創辦人周比蒼、負責人周繼弘父子等八人業務過失致死罪嫌；士林地檢署調查認定，司機超速是車禍主因，但司機康育薰已身亡，對康及周家父子等八人處分不起訴。 檢察官認定，遊覽車車體結構、驗車及保養沒問題，康育薰雖超時駕車，但無法證明過勞，也非超速必然原因；檢方並引用最高法院判決，強調檢方不能僅依「可能性」處分，起訴門檻不應只是百分之五十或六十可能性，應有百分之八十把握才能起訴並說服法官。檢方澄清，不是將肇事責任推給駕駛，而是依證據、法條做出處分。 蝶戀花遊覽車二月十三日搭載四十二名乘客，北返行經國道五號南港隧道後，超速過彎撞擊護欄翻覆，車頂遭掀開摩擦邊坡，造成卅三人死亡、十一人受傷。家屬控告周比蒼、周繼弘父子、司機康育薰、導游蕭如進及王姓、鄭姓員工、友力通運負責人黃河清、黃鳳珠等人業務過失致死、業務過失傷害、職業安全衛生法等罪。 檢方查出，遊覽車為一九九八年出廠取得行照，車高三點七公尺，新法規要求遊覽車降低高度至三點六公尺，但未回溯已合法取照車輛。 遊覽車車齡十九年，依法每年檢驗三次，周比蒼購車後靠行友力通運，去年四月、八月及今年一月皆檢驗合格，也按時保養，勘驗確定煞車系統無異狀，胎紋鑑定和事故無關聯性，遊覽車為合格、合法車輛，無法認定周家父子及黃河清有過失。 康育薰案發前駕車九個半小時，出車前未有十小時休息時間，違反勞基法，但檢方認為超時駕車只是超速可能原因之一，且解剖後未發現康有相關疾病，無法證明康過勞導致超速駕車釀禍。 兩岸交流30年 張志軍：成果不易要珍惜 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 香港昨天舉行「兩岸交流卅周年紀念大會」，大陸國台辦主任張志軍致詞強調，兩岸交流走過卅年，成果來之不易。他並引用詩句「看似尋常最奇崛，成如容易卻艱辛」，形容兩岸交流卅年，得來的成果要倍加珍惜。 中新社報導，張志軍致詞表示，卅年前，台海陰雲密布，同胞隔海相望，多少家庭妻離子散，音訊全無，長夜痛哭，留下刻骨銘心的傷痛和無法彌補的遺憾；卅年後的今天，每年有九百多萬人次往來兩岸，在大陸工作、生活的台胞超過百萬。卅年前，兩岸經濟幾無交匯，寄一封信、打一個電話都障礙重重；卅年後的今天，兩岸實現直接全面雙向三通，形成一日生活圈。 張志軍表示，兩岸交流走過卅年，成果來之不易，凝聚著無數人的心血和付出。遺憾的是，去年五月以來，台灣民進黨當局雖然口口聲聲稱要維持兩岸關係現狀，卻一直拒不承認九二共識，不認同兩岸同屬一個中國，破壞了兩岸關係和平發展的政治基礎，致使兩岸聯繫和商談機制停擺，各領域交流合作遭到嚴重衝擊，兩岸同胞利益受到極大傷害。 他說，民族強盛，是兩岸同胞之福；民族弱亂，是兩岸同胞之禍。台灣前途繫於兩岸關係和平發展，繫於中華民族偉大復興。兩岸關係要排除干擾，繼續沿著正確的方向前行，就要堅持體現一個中國原則的政治基礎，堅決反對台獨分裂。 張志軍最後指出，香港特區政府、香港同胞在促進兩岸交流往來中，發揮了獨特優勢並做出積極貢獻。在兩岸關係新形勢下，張志軍希望香港特區政府和香港同胞一如既往地支持和參與兩岸交流，維護兩岸關係和平發展。 昨出席紀念大會，還有大陸全國政協副主席董建華、香港特首林鄭月娥、香港中聯辦主任張曉明、中華全國台灣同胞聯誼會會長汪毅夫、新黨主席郁慕明等人。 金磚「廈門宣言」 習近平釋利多 特派記者戴瑞芬／廈門4日電經濟日報 金磚（BRICS）國家領導人4日在廈門舉行第九次正式會晤，大陸國家主席習近平與金磚各國領導人就深化金磚戰略夥伴交流、經濟務實合作達成共識，通過「廈門宣言」。 「廈門宣言」預定5日由習近平主持中外記者會時對外說明。據財政部副部長史耀斌透露，上百條的總結共識，主要包括金融領域的推進普惠金融、綠色發展、國際稅收協調；經貿領域有推進貿易自由化、反對貿易保護主義等，將針對五個國國家區域特點結合G20框架財經議題的成果提出新的主張。 廈門金磚峰會期間，北韓試爆氫彈，「廈門宣言」特別針對「朝核危機」、「反恐」議題，達成堅持朝鮮半島無核化目標、堅持打擊恐怖主義等共識。 習近平4日在廈門迎接到訪的金磚國家元首，其中，最受矚目的是習近平與印度總理莫迪互動，這是在中印邊界衝突後首度會晤。 習近平在會中宣布兩大利多，拋出中國將設立首期資金達人民幣5億元（約新台幣23億元）規模的「金磚國家經濟技術合作交流計畫」，以加強金磚國家在經貿領域政策交流；以及向金磚國家新開發銀行出資400萬美元（約新台幣1.2億元），支援銀行業務運營和發展。 習近平宣布，中國將主導加強發展金磚國家戰略對接。推進資源、市場、勞動力的優勢互補，打造貿易投資大市場、貨幣金融大流通。 陸嚴管虛擬貨幣 比特幣慘跌 記者杜宗熹／綜合報導聯合報 中國人民銀行等七個部會，昨天聯合發布「關於防範代幣發行融資風險的公告」，將「首次公開發行代幣」（ICO）正式定義為未經批准非法公開融資的行為；此外，大陸官方也要求各類代幣發行等融資活動，必須立即停止。比特幣價格因此大跌，根據比特幣交易平台火幣網的數據，比特幣昨天下午三時以後放量下跌，兌人民幣的報價在十分鐘內慘跌近人民幣六百元（約台幣二七五○元）。 新浪金融報導，在大陸官方正式的監管政策已推出的情況下，ICO的寒冬到來。而根據火幣網的數據，比特幣對人民幣的匯率昨天自最高點下跌人民幣三千元（約台幣一點四萬元），最低更跌至每枚人民幣二萬六千元（約台幣十二點一萬元）。 澎湃新聞網報導，公告指出，代幣發行融資是指融資主體通過代幣，違規發售、流通。而向投資者籌集比特幣、乙太幣等所謂「虛擬貨幣」，本質上是一種未經批准的非法公開融資的行為，涉及非法發售代幣票券、非法發行證券，以及非法集資、金融詐騙、傳銷等違法活動。 公告表示，即日起各類代幣發行融資活動應當立即停止。已完成代幣發行融資的組織和個人，應當做出清場、退場等安排。大陸官方將依法查處拒不停止的代幣發行融資活動，以及已完成的代幣發行融資中的違法、違規行為。 此外，對於此類代幣的融資交易平台，公告也訂出嚴格的管理規定，要求各方自即日起，不得從事法定貨幣與代幣、虛擬貨幣相互之間的兌換業務，並不得買賣、或作為對手方買賣代幣或虛擬貨幣，不得為代幣或虛擬貨幣提供定價、資訊仲介等服務。 上海某交易所平台負責人表示，目前還沒有收到官方文件，但目前平台不會再上市新代幣了。而對於人行要求必須對已上市代幣的「清理、退出」，目前還不知道具體如何處理，但大家現在都忙著把代幣先拋掉。 事實上，ICO的原理類似於股票市場的首次公開發行（IPO）。不過，ICO發行的不是股票而是代幣，發行方則大多是區塊鏈相關的初創公司，並以群眾募資的方式來交換比特幣、乙太幣等主流「加密貨幣」，以達到融資目的。 此外，過去在大陸被資本挾持向前的ICO，曾迅速引爆市場，而投資人、工程師以及社區大媽都是見證者與推波助瀾者。如今，在官方的要求下，這個金融泡沫已被戳破。 普亭、梅克爾與文在寅通話 譴責北韓 記者王麗娟╱即時報導聯合報 俄羅斯總統普亭、德國總理梅克爾4日均與南韓總統文在寅通話，譴責北韓進行第六次核試。 克里姆林宮發表聲明說，普亭告訴文在寅，透過外交管道與談判是化解北韓危機的唯一途徑。俄國同時認為，北韓的最新核試對區域和平與安全構成嚴重威脅。 德國政府發言人席伯特表示，梅克爾與文在寅通話時，告訴對方德國支持對北韓採取更嚴厲的制裁。 席伯特說：「鑑於北韓不合理與挑釁性的態度，總理和總統均支持國際社會快速通過對北韓施加額外的更嚴厲制裁。」 席伯特說，兩位領袖強調，在北韓問題上，確保盟國密切合作是至關重要的事，「共同目標是避免軍事升級與達成和平解決方案」。 •政府說台灣不缺電 你信嗎？ 「台灣目前並不缺電。」8月21日，行政院長林全在立法院備詢時強調。原來，政府信誓旦旦「面對缺水缺電，政府準備好了。」「今年不會跳電，不會缺電！」是如此禁不起考驗。 •步行萬歲的偉大城市 紐約V.S.台中雙城記 一座偉大的城市，要能適合步行，才能累積出市民的品味與文化。建築師姜樂靜一趟睽違二十五年的美國紐約之旅，希望透過她敏銳的城市觀察，期許故鄉台中，也能成為一座偉大的城市。

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