外交部：巡太平島無須美同意

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2016/01/28 第5546期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 「屋主從樓上走到樓下」 外交部：巡太平島無須美同意 專題 馬今登太平島重申主權 綠「沒這計畫」拒同行 對馬赴太平島失望…AIT：這項行動 「極無助益」 前AIT處長包道格：將引其他國家領袖仿效 柯瑞、王毅對話 聚焦南海、台灣 話題 國台辦：破壞九二共識 兩岸必驚濤駭浪 財劃法、年金改革…4爭議政策 留交新政府 張善政拍板 兩岸貨貿繼續談 國民黨主席補選 「防洪」延長賽 焦點新聞 注意新舊表差異！春節搭計程車 2月5日起加價 「地瓜葉都凍黑了」葉菜價漲一倍 全台節能評比 新北居冠、屏東第二 政治新聞 立院龍頭 蔡英文裁示陳菊「協調」 驗票出爐 桃園立委鄭寶清160票險勝楊麗環 嘉義漁業災情擴大 張花冠再槓馬「草莓內閣」 政府清廉度 台灣進步5名排第30 社會新聞 營隊闖關活動扮吊死鬼 台大生勒頸昏迷 混入方塊餅、爆米花…大麻餅乾 難躲緝毒犬靈鼻 石塊藏炸彈？烤肉驚爆 18師生驚逃 國際新聞 丹麥沒收難民資產 聯合國祕書長、人權組織撻伐 iPhone銷量下滑 上市首見 「屋主從樓上走到樓下」 外交部：巡太平島無須美同意 記者林上祚／台北報導/聯合報 針對美國在台協會，批評馬總統訪問太平島「極無助益」，外交部傍晚發表四點聲明，強調太平島是我國固有領土，我國元首在歲末年終，前往太平島慰勞長期駐紮當地官兵「有充分之正當性與必要性」，台灣在太平島投入碼頭建設，係推動人道救援，對區域和平絕非「極無助益」。 對於馬總統巡視太平島事先告知美方，外交部強調，巡視太平島，「就像房子主人，從樓上走到樓下一樣」，對美方僅止於告知，無須獲得對方同意。前總統陳水扁卸任前也曾巡視太平島，但美方卻對本次出訪態度轉強，和南海諸島主權爭議近年轉趨激烈有關。 外交部長林永樂說，先前已向美方說明我方認為在春節之前慰勞駐島人員，是一個適當的時間點，雖然美方對時機有不同看法，但馬總統對推動南海和平倡議立場很明確，由於南海仲裁案正在進行中，所以有凸顯太平島的必要性，「中華民國是以和平為目的，並非要引起區域緊張，這點各方應該明白。」 傍晚外交部再度發表四點聲明，除重申我國固有疆域、「南海和平倡議」擱置主權合作開發基本主張外，也強調太平島是自然生成島嶼，非菲律賓所主張的「岩礁」。 外交部強調，中華民國一向遵守聯合國海洋法公約等國際法有關和平解決爭端及航行與飛越自由之規定。中華民國堅守太平島等島嶼已逾六十年，從未在南海地區與他國發生任何軍事衝突，亦未妨礙各國依國際法在該海、空域之航行及飛越自由。 外交部強調，我國在太平島推動建設，均有助擴大推動南海人道救援、科學研究、節能減碳與環境保護等和平用途。 馬今登太平島重申主權 綠「沒這計畫」拒同行 記者楊湘鈞／台北報導/聯合報 馬英九總統今晨將前往南沙太平島訪視並慰勞駐島人員，晚間返回台北將召開中外記者會說明此行意義。據了解，馬將以飲井水、食島產，證明太平島非不適人居的島礁；以與國碑合照、寄郵件及接受海巡艦艇行致敬禮，證明我國完整在太平島行使主權。 菲律賓去年向海牙國際法庭提出「南海仲裁案」，主張包括我太平島在內的南海四島嶼是不適合人居的「島礁」；總統府昨天宣布馬總統於今天訪視太平島，府方也將公布視察影片與島上談話。對此，美國在台協會發表聲明表示「失望」；越南駐台北經濟文化辦事處也表達希望馬總統停止行動。我外交部重申太平島為中華民國領土，總統登島視察並慰問駐員「自屬正常」。 馬總統此行並邀請總統當選人蔡英文派員參加，但民進黨秘書長吳釗燮已回覆總統府秘書長曾永權表示，民進黨沒有這個計畫，不會派人前往。總統府發言人陳以信表示，陳水扁前總統也曾於任內登島視察，對總統此行，外交部已通知相關友邦。 馬總統今天清晨六時從台北松山機場搭空軍一號出發，在屏東機場換搭空軍C-130運輸機前往太平島，預計近午時抵達，隨後在島上與國碑及去年十二月所立、他為太平島碼頭及燈塔啟用落款的紀念碑合影，接著海巡署高雄艦等艦艇將向總統行禮。 接著，馬總統將參觀島上太陽能光電等節能減碳設施，五、七、九號三口淡水井，以及南沙醫院、農畜場等，並赴島上信仰中心觀音宮祈福，前往中華郵政代辦所寄信，接著再與駐島人員用餐、致贈加菜金及春聯福袋。預計下午一時離島返台、晚間七時在松山機場舉行記者會。 此行將由國安會秘書長高華柱、總統府、海巡署、農委會與外交部等官員，及生態研究相關領域、國際法學者等約卅人隨行；由於太平島並非由國軍駐守，一方面也降低敏感性、避免橫生枝節，國防部、陸委會官員並未隨行。 關於邀蔡英文派員參加。官員指出，府方日前告知民進黨有關馬總統已任命張善政為新閣揆訊息時，一併告知此事，「絕非突襲」；未來府方也將循此管道，提前告知即將執政的民進黨重要訊息。 【記者郭瓊俐、賴昭穎／連線報導】馬英九總統今天前往南沙太平島訪視並邀總統當選人蔡英文派員參加，民進黨發言人楊家俍昨天表示，黨秘書長吳釗燮已回覆總統府秘書長曾永權，民進黨基於對體制的尊重，「我們沒有這個計畫，不會派人隨行前往。」 民進黨稍後也發布新聞稿指出，對於南海議題，蔡英文已經多次表示，民進黨堅持南海主權，這個立場不會改變，民進黨主張依據國際法及海洋法公約來處理相關爭議。 楊家俍指出，民進認為，身為區域的一份子，有責任與各方共同維護區域的和平與穩定。 民進黨秘書長兼駐美代表吳釗燮日前在華府指出，民進黨主張南海的任何主張必須根據國際法，也不排除公開南海相關文件供國際檢視。 吳釗燮上周在華府智庫「戰略暨國際研究中心」（ＣＳＩＳ）演說，在被問到南海問題時表示，民進黨不會放棄南海主權，太平島這座南海唯一天然島嶼在台灣控制之下；但任何主張必須根據國際法和聯合國海洋法公約，這個立場不會改變，同時支持航行和飛行自由，反對挑釁舉動。 對馬赴太平島失望…AIT：這項行動 「極無助益」 記者林上祚／台北報導/聯合報 針對馬總統今天巡視太平島計畫，美國在台協會昨天發表聲明，對馬總統赴太平島感到失望，指這項行動不僅極無助益，也無法為南海紛爭的和平解決做出貢獻。越南駐台北經濟文化辦事處也表示，希望馬總統停止行動。 馬總統去年十一月曾一度傳出將巡視太平島，當時美國在台協會曾發表聲明；美國在台協會處長梅健華選後接受媒體訪問，重申美國立場，希望各方減少片面行動。昨天總統府宣布太平島巡視計畫後，美國在台協會新聞稿以「失望」（disappointed）、「極無助益」（extremely unhelpful）形容，措辭頗為強硬。 美國在台協會（AIT）發言人游詩雅（Sonia Urbom）表示，美國政府呼籲台灣和其他聲稱擁有主權的國家降低緊張，而非採取可能升高緊張的舉動。美方相信，各方皆應各自停止進一步填海造陸、開發新設施或建立軍事前哨站的舉措，以降低緊張，並為紛爭的和平解決創造空間。 游詩雅強調，針對總統府方面表示，已事先告知美方太平島巡視計畫，美國在台協會依據過往慣例，無法評論與揭露雙邊外交談話，但強調美方主張，南海周邊國家包括台灣在內，應降低區域緊張，立場從未變動，去年十一月美國在台協會已對於馬總統巡視太平島表達立場，昨天的態度和選前並無二致。 越南駐台北經濟文化辦事處代表陳維海表示，南沙群島包括太平島是越南領土，馬英九總統前往太平島巡視，已違反越南主權，越南政府堅決反對，越南政府對太平島官兵對越南漁船的驅離行動表達抗議，強調台灣海巡人員所作驅離行動，已威脅越南漁民生計。 前AIT處長包道格：將引其他國家領袖仿效 華盛頓記者賴昭穎／廿六日電/聯合報 馬英九總統將於廿八日前往太平島，美國在台協會台北辦事處前處長包道格表示，美方人士認為馬總統登島違反美國對各南海主權聲索國的警告，此舉將開啟讓其他國家領袖仿效的先例。 現任華府智庫「卡內基國際和平研究所」副總裁包道格回覆本報記者詢問時指出，美國警告所有南海主權聲索國不要改變現狀或採取可能導致緊張的舉動，就他了解，美國政府內外人士認為馬總統前往太平島違反美國的警告。此外，這些人士認為，馬前往太平島會開了先例讓其他國家領袖仿效；而不論是過去或現在，在太平島說了或做了什麼，都可能讓台灣詮釋一九四七年畫設的十一段或九段線的涵義遭到外界質疑。 包道格說，馬總統去年十二月計畫前往太平島後來延期，因為台北和華府尋求降低對馬總統意圖的誤解，或許當時的誤解如今已經消除；如果誤解仍在，他預期美國發言人對馬總統此行會冷漠以對。 柯瑞、王毅對話 聚焦南海、台灣 記者賴昭穎、林克倫、林庭瑤／連線/聯合報 馬總統廿八（今）日將前往南沙太平島視察，大陸國台辦發言人馬曉光昨表示，中國對南海諸島擁有無可爭辯的主權，兩岸同屬一個中國，兩岸同胞有責任共同維護國家主權和領土完整，維護中華民族的整體利益和根本利益。 隨著南海爭議白熱化，區域緊張升溫，正在北京訪問的美國國務卿柯瑞，昨與中共外長王毅舉行會談，聚焦南海問題。王毅在會後共同記者會上表示，中方在南海的防衛設施出於防禦，這是主權國家享有的自保權和自衛權，與「軍事化」沒有關係；美方應客觀、公允、理性看待，雙方應管控敏感問題，確保中美合作大局不受干擾。 柯瑞：各方尋求共識 路透報導，柯瑞表示，中美雙方必須在緩和南海緊張情勢上「尋求途徑往前走」。柯瑞說，他在會談時強調聲索各方應尋求共識，避免猜疑或緊張升高產生有損穩定的循環。 王毅：南海本是領土 王毅指出，南海諸島自古以來就是中國領土。中方有權維護自己的領土主權和合法正當的海洋權益，同時中國堅定致力於維護南海和平穩定，堅持通過對話管控爭議，通過談判協商和平解決爭議。 陸方堅持九二共識 王毅還就台灣問題向柯瑞表示，「台灣問題是影響中美關係的核心問題」，無論台灣局勢發生什麼變化，「大陸和台灣同屬一個中國的基本事實都沒有改變」，堅持「九二共識」、反對台獨，是兩岸關係和平發展的重要前提和政治基礎。 王毅強調，美國應「恪守堅持一個中國政策、遵守中美三個聯合公報、反對台獨的承諾」，以實際行動支持兩岸關係和平發展。 美方鼓勵兩岸對話 柯瑞表示，關於外長王毅提到的台灣問題，他要說的是台灣剛完成一場選舉，並由新政黨（民進黨）贏得選舉，美國重申「美中三公報一直是我們的政策基礎，我們仍信守一個中國政策」，但也鼓勵海峽兩岸對話找出問題的解決方案。 大陸國家主席習近平昨晚會見柯瑞，強調中美加強合作，可以做出有利世界的大事。習表示，中美雙方應繼續推進已商定的合作進程，就重要國際和地區問題保持溝通協調，推動更多問題得到妥善處理。 國台辦：破壞九二共識 兩岸必驚濤駭浪 特派記者林克倫／北京報導/聯合報 大陸國台辦發言人馬曉光昨在台灣大選後首場記者會再次強調，「九二共識」是兩岸關係和平發展的政治基礎，其核心意涵是兩岸同屬一個中國；若破壞此基礎，就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底翻覆。 馬曉光昨對蔡英文當選後對兩岸關係的影響等提問，講法均以國台辦十六日晚間與廿一日的回應內容為主；他強調，在新一年裡，陸方將繼續堅持「九二共識」，堅決反對任何形式的「台獨」分裂活動。 馬曉光重申，「當前，儘管台灣局勢出現重大變化，但大陸和台灣同屬一個中國的法理和現實沒有改變，也不可能改變；在維護國家主權和領土完整的重大原則問題上，我們的意志堅如磐石，態度始終如一」。 他強調，「九二共識」是兩岸關係和平發展的政治基礎，其核心意涵是兩岸同屬一個中國，只有繼續堅持和維護好共同的政治基礎，兩岸關係和平發展才能行穩致遠；若破壞此基礎，兩岸關係和平發展之舟就會遭遇驚濤駭浪，甚至徹底翻覆。 在貨貿協議上，馬曉光指出，陸方本著互利雙贏的原則，「善盡了積極的努力」，下一步商談取決雙方溝通情況和「兩岸關係形勢」；對民進黨團總召柯建銘的重啟談判說法，陸方「首先考慮的是，兩會授權協商的政治基礎和所達成協議的權威性應該得到維護」。 至於亞投行部分，馬曉光重申，陸方歡迎台灣以適當方式參與亞投行，此態度沒有變化；亞投行作為新成立的國際組織，會根據「一個中國」原則與亞投行有關章程規定，處理台灣加入亞投行的問題。 大陸網友日前翻牆上臉書引發兩岸「表情包」大戰，馬曉光認為，兩岸青年人應加強交流，在交流中增加彼此的溝通和理解，以深化對兩岸關係的正確認知，融洽兩岸同胞的民族感情。 被問及大陸專家分析蔡英文與美、日高層頻繁互動是希望把台海問題國際化，減少經濟、政治上與大陸的聯繫，馬曉光回應稱，「台灣問題」是中美關係中最重要、最敏感的問題，希望美方恪守「一個中國」政策和中美三個聯合公報原則，慎重妥善處理涉台問題，切實維護台海和平穩定。 馬曉光強調，「台獨」沒有國際空間，試圖通過中斷兩岸的經濟合作，來使台灣擴大所謂「國際合作空間」，這種想法是不現實的，也與國際社會奉行一個中國政策的大格局相違背。 財劃法、年金改革…4爭議政策 留交新政府 記者李昭安／台北報導/聯合報 行政院昨開專案會議，討論第一波爭議政策，會中確定財政部的財政收支劃分法、交通部的桃園鐵路高架改地下化、國發會的自由經濟示範區第二階段、年金制度改革等四項法案列入交接項目，留待新政府決定。 行政院專案會議昨天討論第一波爭議政策，包括各部會前天把重大、爭議政策清單送進行政院，政院初步篩選出有急迫性的廿四案，昨天逐一討論推動策略。行政院發言人孫立群轉述，有廿案將「持續推動」，並細分為按原程序推動、徵詢民進黨交接小組意見、加強與各界溝通三個不同層次。 孫立群解釋，財政收支劃分法的修法意見多由民進黨提出；桃園鐵路高架化若改為地下化，將額外新增七百多億元經費；年金制度改革則是現任政府與新政府在改革方向、幅度上意見都不同，爭議較多，因此都將列入交接項目。 確定將按原程序推動的五項計畫，包括放寬大陸地區投資人來台投資基金與外幣債券、勞保月投保薪資上限提高為四萬五千八百元、參與亞投行、加入ＴＰＰ與ＲＣＥＰ、禁止進口含萊克多巴胺的美豬。 將持續推動、並加強與各界溝通的十二案，包括兩岸貨貿協議談判、兩岸協議監督條例立法、開放陸資參股及併購ＩＣ設計、陸生納保、確認長照財源採稅收制或保險制辦理等。 十二年國教課綱審議及松山機場遷建案，則須與民進黨交接小組交換意見。 即便列入「解凍」項目，行政院也都有但書；孫立群表示，雖然520前繼續推動台灣參與亞投行，但前提是以「Chinese Taipei」名稱加入，不接受Taipei或China等不符人民期待的名稱。 先前一度傳出「暫停」的貨貿談判，孫立群說，將依照院版兩岸協議監督條例精神持續推動，並加強與各界溝通；而經濟部其餘的爭議項目，如加入TPP、RCEP，半導體產業鬆綁陸資投資等，也都將持續推動；貨貿即便要簽署，也要經過立法院同意，外界不必擔心。 張善政拍板 兩岸貨貿繼續談 記者吳馥馨／台北報導/經濟日報 行政院專案會議昨（27）日討論第一波爭議政策，包括兩岸貨品貿易協議談判、鬆綁陸資投資我IC設計業等都將繼續推動。經濟部長鄧振中表示，有關鬆綁IC設計業一案，待新國會成立後，會積極溝通，若意見一致認為可開放，就會開放，若有疑慮，就做更多努力。 鄧振中表示，上屆立院的決定是「現階段不宜」開放陸資，但什麼是「現階段」？並不清楚。在繼續推動原則下，經濟部會在適當時機召開公聽會，並完成評估報告，和新一屆立委、外界多做溝通；520之前不一定拍板，但會將社會輿情交接給下屆政府。 行政院專案會議昨天討論各部會所送的24項政策，由行政院長張善政主持，逐一拍板推動策略，包括財政部的財政收支劃分法，交通部的桃園鐵路高架改地下化、國發會的自由經濟示範區第二階段、年金制度改革等四項法案列入交接項目，留待新政府決定。 行政院發言人孫立群會後轉述，昨天只是第一波檢討，未來還將有第二波討論，中間若有爭議較大的議題，還會召開專案會議討論。 孫立群解釋，財政收支劃分法的修法意見多由民進黨提出；桃園鐵路高架化若改為地下化，將額外新增700多億元經費；年金制度改革則是現任政府與新政府在改革方向、幅度上意見都不同，爭議較多，因此都將列入交接項目。 除了上述四案外，其餘20案將持續推動，但即便列入「解凍」項目，政院也列但書。孫立群舉例說，將繼續推動台灣參與亞投行，但前提是以「Chinese Taipei」名稱加入。 國民黨主席補選 「防洪」延長賽 記者周志豪／台北報導/聯合報 國民黨主席補選昨天領表截止，代理黨主席黃敏惠在最後一刻臨陣投入，原擬參選的前副主席郝龍斌宣布退出，各方期待的副總統吳敦義最後並未領表。如果領表者均登記參選，國民黨主席補選將由黃敏惠、立院副院長洪秀柱等六人競逐，未來可能出現黃敏惠、洪秀柱「兩個女人」對決的局面。 此外，黃敏惠出馬，也被視為是憂心路線之爭導致分裂的黨內人士近期整合的結果，「吳郝退，黃上陣」，也形同宣告黨內「防洪計畫」延長賽開打。 昨天完成黨主席補選領表的六人，包括黃敏惠、洪秀柱、立委陳學聖、台北市議員李新、新北市前議員陳明義及中常委林榮德。陳學聖領表時呼籲黨內良性競爭；代洪秀柱領表的幕僚表示，洪將依既定步伐在全國爭取支持。黃敏惠則委請行政院副秘書長徐中雄代為領表。 黃敏惠幕僚強調，黃參選的目的在於促成黨內包容多元，會以副主席高度，爭取黨內包含黃復興黨部、本土派與青壯派支持。黃代理黨主席身分也自今天起請假。 國民黨本周展開黨主席補選作業，但因布局黨主席補選許久的洪秀柱在深藍黨員間人氣極旺，先前代表國民黨參選總統期間，路線主張與團隊作風卻在黨內引起爭議，不少人士擔心洪若接任黨主席，國民黨可能再度分裂，選前黨內即傳出「防洪計畫」。 據了解，反洪者先後勸進包括吳敦義、總統府資政廖了以、立委江啟臣等人均無結果，吳敦義經過長考，以不希望黨分裂、盼中生代承擔為由，仍決定不領表，鼓勵黃敏惠出馬。 黃敏惠在最後一刻決定投入，昨天早上委託與廖了以同屬台中紅派的徐中雄代為領表，宣布參選前還逐一致電馬英九總統、吳敦義與立法院長王金平等黨內大老，尋求支持。 徐中雄透露，黃敏惠之前對投入補選非常掙扎，最後認為事情要有人擔，「既然是代理主席，就要擔起來」。黃敏惠昨天主持中常會時也說，總統大選以三百多萬票的差距落敗，就是對國民黨最大的教訓，「我們真的離人民太遠」，必須以行動把民心喚回來，只要「對的事情、對的路」堅持到底，「對的人就會走進來」。 注意新舊表差異！春節搭計程車 2月5日起加價 都會社會中心記者／連線報導/聯合報 再十天就過年，六都計程車春節運費，除桃園外都已敲定，比一比，台中僅八天算春節運價，時間最短，但加價也最高，八天期間全天採夜間費率再加五十元。 五都春節計程車加成收費，都從二月五日開始，台北、新北、台南及高雄都實施到二月十四日，前後十天；台中加價收費只到十二日。 六都各市運費計價不同，雙北分白天、晚上兩種費率，日間加收廿元、夜間加收四十元；但因目前還有不少計程車未換裝新表，計價較複雜，民眾搭車付費時需特別注意。 新北市交通局指出，新表會直接計算加價，如車資二百元，會直接顯示收費二百廿元，但使用舊表計程車，跳表金額需先根據對照表加收費用，再加上春節加價。 例如從台北火車站搭到新北市政府約八點五公里，跳表二百五十元，得先根據對照表加收四十五元，再加收春節加成的廿元，總計收費三百一十五元。 如何辨識計程車是新表或舊表？交通局提醒，新表外觀有「高速公路」按鍵，舊表沒有，民眾可以此辨別，也可要求駕駛列印收據留存。 此外，新北市淡水地區計程車每趟次會再加收卅元，等於春節期間日間加收五十元、夜間加收七十元；瑞芳、烏來地區是固定路線依公告運價收費，春節期間依公告價加收二成，夜間同樣加收廿元。 台南與高雄兩市，春節期間都採全天按表再加收五十元計費。 相較之下台中收費較高，一律採夜間加成再多收五十元，如平日搭計程車車費二百元，春節期間採夜間費率加兩成即二百廿元，再加五十元，共二百七十元。 桃園市還未定案，交通局訂出三方案，分別為車資一律加五十元、車資加乘百分之廿但加乘車資不能超過一百元，及加成百分之十五同樣不能超過一百元，交通局較傾向第三案。 「地瓜葉都凍黑了」葉菜價漲一倍 記者楊濡嘉／高雄報導/聯合報 寒流導致果菜受損嚴重，高雄市長陳菊昨到高雄果菜批發市場關心蔬果供應情形，許多菜販無奈表示無葉菜可賣，往年此季供應量豐富的地瓜葉、萵苣今年量少，價格平均漲一倍。陳菊允諾春節水果、蔬菜、魚、肉供應無虞。 陳菊昨天早上到民族路果菜批發市場發送紅包、春聯，並了解春節果菜批發、供應量；攤商反映，蔬菜很多被凍成焦黑，葉菜少很多。 「皇帝豆的花都凍捲了，茄子花也一樣。」在市場賣菜30多年的韓阿嬤說，整田的地瓜葉都焦黑，好像被雷打到一樣，這兩天無菜可賣。 一名好不容易搶救到少量地瓜葉的菜販說，寒流前一斤地瓜葉約25到30元，現在漲了一倍，每斤要5、60元，萵苣、小芥蘭一斤都破百元了，高麗菜原本一斤5、6元，現在要13元。 「過年前可能還會漲」，不少攤商看著空了一半的菜架，感嘆天候無常。 陳菊表示，梓官有蔬菜冷凍、冷藏倉庫，過年前的蔬菜供應量沒有問題，她向消費者保證，春節之前蔬菜、魚、肉類的供應無虞。 至於農損、漁損，已由市府農業局、區公所調查彙整報農委會，由農委會補助農漁民損失，如果養殖戶打撈大量凍死的魚有困難，環保局清潔隊也會協助。 農業局表示，寒害雖造成農損，高雄整體蔬果供應量仍充足，梓官蔬菜滾動倉儲也將以供需情形適時釋出高麗菜。 春節期間，高雄果菜批發市場可供應青果780公噸、蔬菜1510公噸，鳳山果菜市場可供應青果1136公噸、蔬菜630公噸，毛豬可供應5370頭。 全台節能評比 新北居冠、屏東第二 記者董俞佳／台北報導/聯合報 巴黎氣候大會上月剛結束，各國聚焦推動能源轉型工作，環團能源轉型推動聯盟檢視國內各地方政府節能政策推動效能，昨天公布「二○一五全台縣市節能治理政策評比結果」，新北排名第一，但資源較少的屏東名列第二名、宜蘭擠進第四名，顯示只要有行動力和決心，就能突破資源不足的難題。 十多個環團去年組成能源轉型推動聯盟，去年十二月起，針對台灣本島十九個縣市，進行節能治理政策評比。評比項目包含：成立納入民間社會力的能源委員會、推動地方能源自治條例、捲動民間資源之政策機制設計、地方能源掌握狀況、行政資源投入多寡等。 以成立能源委員會的評比為例，該項目為廿分，推動成立的縣市政府可獲十五至廿分，有明確意願成立者可獲十二分、考慮成立的得五分、拒絕成立者不給分。如新北市因已成立專家及公民委員會，因此這項目獲得最少就能得十五分。 台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍表示，評比結果從最好至最差，分為Ａ組到Ｄ組；評比結果顯示，Ａ組依序是第一名新北市、第二名屏東縣、第三名台北市；Ｂ組名次依序是宜蘭縣、台南市、高雄市、南投縣、台中市、桃園市；Ｃ組與Ｄ組不排名，Ｃ組為新竹市、新竹縣、雲林縣、嘉義市、台東縣，Ｄ組基隆市、苗栗縣、彰化縣、嘉義縣、花蓮縣。 若以六都和非六都的成績來看，六都的排名依序是新北市、台北市、台南市、高雄市、台中市、桃園市。資源較匱乏的非六都縣市中，前三名為屏東縣、宜蘭縣、南投縣。 聯盟也發現，能源規畫與治理人才不足、缺乏地方能源使用狀況與節能潛力評估，僅有宣導，缺乏誘因與罰則，都是目前地方政府能源轉型政策所面臨的問題。 聯盟表示，本次調查也顯示，雖然非六都縣市資源有限，但是屏東、宜蘭、南投的總分都比部分六都還高，顯示只要具備能源轉型遠見以及行動力，就能突破資源不足的障礙。 立院龍頭 蔡英文裁示陳菊「協調」 記者郭瓊俐／台北報導/聯合報 民進黨立法院長人選即將攤牌，近來各方消息不斷，相關態勢引發各界揣測。黨主席暨總統當選人蔡英文昨天在中常會裁示，請高雄市長陳菊召集有意競逐的黨團總召柯建銘、選對會召集人蘇嘉全、立委陳明文及相關人士，今天下午三時在黨中央協調。 蔡英文前天出席黨團大會時，重申對國會龍頭推舉「尊重黨團決定」，但也提醒立委，首次國會政黨輪替，民進黨必須滿足社會對改革的期待。 陳明文則是透露，對於國會正副院長的人選，黨中央應該會有一個完整的協調機制。 昨天民進黨中常會，柯建銘代表立院黨團說明未來動員、委員會參與等黨團內規有修改需要，以讓民進黨專業立委進入專業委員會，並使行政、立法協調機制運作順暢。 柯建銘報告後，中常委陳亭妃舉手表示，廿九日黨團大會就快到了，「怎麼都沒有協調國會議長、副議長之事？」蔡英文當場裁示，請陳菊主持今天的協調會。 有趣的是，今天下午一時蔡英文將與柯建銘在新竹市謝票，柯建銘即要趕回台北參加協調會。柯建銘指出，民進黨向來都有協調機制，他會看協調結果如何再說。 對於立院龍頭之爭，蔡英文之前都說，尊重黨團自主。但昨天立委間即傳出大量消息，指蘇嘉全是被屬意的人選。 原本不受訪的蘇嘉全，昨天在民進黨中常會之前，也罕見的對媒體大談十二年國會經驗（一屆增額國代和二屆立委）、兩任縣長、農委會主委及內政部長的行政經歷。 蘇嘉全表示，「如果我們的黨團願意讓我承擔、服務，相信我能夠幫中央政府在立法院做最好的服務和貢獻。」 至於也出席中常會的柯建銘和陳明文，面對媒體提問，都微笑都不發一言。 驗票出爐 桃園立委鄭寶清160票險勝楊麗環 記者陳俊智、鄭國樑／桃園報導/聯合報 桃園地方法院昨天完成桃園立委第四選區驗票，民進黨立委候選人鄭寶清以一六○票險勝國民黨對手楊麗環；鄭面露笑容，表情如釋重負，感謝司法與選務人員辛苦驗票，楊也祝福鄭當選。 桃園地院動用一一○名人力，連續三天查驗一六九個票匭，昨天上午十一時廿五分全數驗完。下午公布楊麗環有效票八六二五三票，鄭寶清八六四一三票，無效票二八九五票，未領取空白選票八六二二二張。桃園市選委會原本公布鄭寶清贏一六九票，驗票結果為一六○票。 鄭寶清近中午到地院關心，得知結果未翻盤，除感謝相關人員辛勞，也重申之前所說的「贏的人要正正當當，要讓輸的人心服口服。」 鄭寶清笑說，選舉結束，建設就要開始了，「要幫大家從中央挖錢回來！」楊麗環祝福鄭寶清當選後，再向支持者道歉，並謝謝選舉團隊的付出。 雙方律師說，每選票都由法官、選務人員和雙方律師當場認定，有爭議的選票也都挑出封存。 嘉義漁業災情擴大 張花冠再槓馬「草莓內閣」 記者黃煌權／嘉義報導/聯合報 針對馬英九總統前天暗指嘉義縣長張花冠「不應亂講話」，張花冠昨天回擊說，對於馬總統的批評她一笑置之，且很遺憾！馬總統吃了1顆冰草莓，難怪會被笑稱是「草莓內閣，都散開了！」事實上，到昨天為止，嘉義縣的漁業災情還持續惡化，張花冠說，這次寒害是嘉義縣有史以來最嚴重，幾乎到「全軍覆沒」地步。 25日張花冠到布袋鎮了解虱目魚災情時，曾批「中央政府不見了」，馬英九前天到苗栗勘查草莓、柑橘災情時，特別針對此事回應說，「並非政府效率差，恐怕是他們沒呈報的關係」、「沒有的事，地方政府首長不應亂講！」將矛頭指向張花冠。 張花冠昨天回擊說，23、24日發生寒害時，縣府就打電話到農委會要通報此事，但電話卻沒人接，縣府於是通知縣內各冷凍加工廠全力收購虱目魚，縣府統計，24、25日共收購55萬台斤虱目魚，及時減少養殖業者的損失。 張花冠話鋒一轉說，「我以為選舉到1月16日就結束了，怎麼到現在還在選舉、噴口水？」 事實上，嘉義縣到昨天為止漁業災情仍持續擴大中，義竹鄉新店村養殖業者蔡永興說，昨天一早他將魚塭的水放掉後，魚塭內可見大批鱸魚屍體，還有多處魚塭的鱸魚也陸續浮出水面，他說，光是新店養殖專區的漁業寒害損失就超過2500萬元，怎麼到昨天為止，全縣的漁業災損才3600萬元？ 農業處長林良懋說，漁業寒害屬「遲發性災損」，目前漁業損失金額只是初估，未來絕對會增加，養殖業者到2月4日前都可向公所申報損失，由縣府一併報農委會辦理天然災害現金救助。 政府清廉度 台灣進步5名排第30 國際中心／綜合報導/聯合報 國際透明組織廿七日公布「二○一五年貪腐印象指數」，台灣清廉度在一百六十八個國家地區中排名第卅，比前一年進步五名。丹麥則連續第二年排名第一。 根據指數報告，台灣二○一四年以六十一分排名卅五，二○一五年則以六十二分與波蘭並列卅名，在亞洲排在新加坡（第八）、香港（十八）與日本（十八）之後。 丹麥芬蘭和瑞典三個北歐國家分居前三分名。 美國排名十六，比前一年上升一名，英國則躍上第十名。北韓、索馬利亞敬陪末座。 巴西、俄羅斯、印度、中國大陸與南非等「金磚五國」排名都欠佳，南非六十一名，印度和巴西七十六。 大陸的得分僅比前一年高一分，但排名從第一百名進步到八十三。專家分析，大陸名次上升的原因，是一些與大陸排名接近的國家過去一年表現退步。另外，俄羅斯則以廿九分排名一一九。 【經濟日報／編譯謝汶均／綜合外電】 國際透明組織（TI）27日公布的「2015年貪腐印象指數」（CPI）顯示，貪腐仍普遍存在世界各國的各個領域，但許多國家去年的貪腐印象指數均獲得改善。 TI依照各國政府的清廉度、對於貪腐的懲處等資訊，給予每個國家0至100分，0代表極度貪腐，100則表示非常清廉。在TI此次評比的168個國家中，三分之二的國家分數低於50。得分最低的國家為索馬利亞和北韓，都只得8分。 TI表示，除了戰爭和衝突，「排名最低的國家也面臨治理不當、司法和警方等公權力不彰，以及媒體缺乏獨立自主性等問題」。 排名前五名均是西方國家，丹麥以91分再度蟬聯最清廉國家，芬蘭和瑞典緊追在後，第四、五名則是紐西蘭和荷蘭。 台灣從去年35名進步到30名，中國大陸則排名83名。 營隊闖關活動扮吊死鬼 台大生勒頸昏迷 記者廖炳棋／台北報導/聯合報 台灣大學對全國高中生舉辦的第九屆「台大管院營」活動，昨晚傳出扮吊死鬼勒頸命危意外。台大會計系大一謝姓男學生扮演吊死鬼的闖關關主，十二名高中生到達關卡時，發現假裝上吊的謝竟勒昏自己，原本謝失去生命跡象，一名高中女學生立即施以心肺復甦術，送醫急救後，恢復呼吸心跳，但仍昏迷中。 警方指出，「台大管院營」今年邁入第九屆，日前以一人六千八百元代價，招收全國高中生參加五天四夜的管院營活動；據統計，這次活動有一百四十四名高中生參加，四十四名台大一年級學生與卅五名台大二年級學生擔任營隊幹部。 昨天是第一天活動，營隊將高中生分為十二隊，晚間安排闖關活動「偵查假案」，謝姓男學生在台大生命科學館附近的涼亭內，現場布置成命案現場，謝拿童軍繩索綁在涼亭並套在自己頭部，扮演上吊的吊死鬼出謎語，訓練參加營隊的高中生在恐懼與壓力下冷靜思考。 管院營晚間六點半開始設關卡，六點五十分開始活動，高中生隊伍分批闖關；一開始活動進行順利，不料到了晚間七點四十五分，一個隊伍到達謝姓學生的關卡前，卻發現關主沒有反應。 帶隊幹部國企系大一蘇姓男學生發覺不對，上前查看，發現謝疑似套繩不慎或摔倒，竟不慎勒昏自己並失去呼吸心跳，嚇得大叫，馬上問「有誰會作CPR？」一名參加營隊的吳姓女高中生自告奮勇，由蘇姓學生為謝施以口對口CPR（心肺復甦術），女高中生為謝按胸，兩人協力搶救，直到救護車到場將謝送往台大醫院急救。 謝姓男學生經搶救，晚間八點半已恢復呼吸心跳，但仍在昏迷中，昏迷指數三，醫院通知家屬到場。管院營昨晚活動暫停，但接下來活動應會繼續舉行。 混入方塊餅、爆米花…大麻餅乾 難躲緝毒犬靈鼻 記者歐陽良盈、藍凱誠／高雄報導/聯合報 調查局航業調查處破獲國內首宗夾帶大麻餅乾來台案，從擁有美國籍的叢姓男子行李箱找到76包大麻餅乾，市價約20萬餘元，他供稱，主要在南部的夜店販售，可賺得十倍差價，去年曾成功夾帶一次；檢方依毒品危害防制條例罪嫌聲押叢姓男子獲准。 「一包大麻餅的純度相當一根大麻菸」，調查局航業調查處高雄調查站副主任鍾達振說，這批大麻餅乾包括起司方塊餅、焦糖爆米花及五彩米菓等口味，雖然毒梟企圖以餅乾香氣掩蓋大麻的氣味，但仔細聞還是有大麻的刺鼻味道。藏在行李中，仍被緝毒犬嗅出。 航調處高雄調查站指出，叢姓男子（32歲）擁有中華民國及美國國籍，是名ＡＢＣ（在美國出生的華人），在美國有毒品前科，他夾帶的這批大麻餅乾是在加州的地下工廠製造，毒梟將大麻萃取後摻入餅乾原料製成大麻餅乾，再以餅乾、糖果包裝掩護販毒，每包成本約新台幣300元。 叢姓男子主要在南部幾家夜店銷售，由於大麻餅乾外觀看不出是毒品，讓人「愈吃愈high」，在夜店銷路不錯；檢調單位也懷疑部分夜店業者可能知情，甚至與他合作，將深入調查。 航調處高雄調查站表示，食用大麻餅乾後，會出現心跳加快、妄想、幻覺、對周遭事物漠不關心的「動機缺乏症候群」，作用與大麻相同，會讓人染上毒癮。 叢姓男子去年6、7月曾成功夾帶一批大麻餅乾來台，這次準備利用春節假期大撈一筆，但檢調單位已接獲檢舉鎖定他；叢男本月21日深夜搭機抵達高雄國際機場時，經調查官和海關等單位人員及緝毒犬聯手出擊，在他攜帶的行李箱中搜出這批大麻餅乾，依毒品危害防制條例罪嫌移送法辦。 叢男供稱，部分歐美國家並未禁止食用大麻，才會走私來台販售牟利。航高站副主任鍾達振說，大麻在我國屬二級毒品，運輸或販售將面臨無期徒刑或7年以上有期徒刑。 石塊藏炸彈？烤肉驚爆 18師生驚逃 記者李易昌、甘育瑋、徐葳倫／新北/聯合報 一家安親班師生昨到土城廢棄彈藥庫旁的農場戶外教學，師生撿水泥塊堆「烤肉爐」，沒想到水泥塊竟包覆砲彈彈頭，生火後爆炸，陳姓老師和黃姓學童受傷，送醫後無大礙。 軍方勘查水泥塊中，初步研判水泥塊內的彈頭屬引信，並無火藥，可能因受熱不均才爆炸；若含有火藥，爆炸程度和造成的傷害可能更嚴重。 警方調查，北市一家安親班五名教師昨天帶領十三名學生，到土城和平路的生態教學農場戶外教學，近午時師生四處撿拾水泥塊、石塊，堆成烤肉爐，放上烤肉網後，生火烤肉，不久水泥塊竟爆裂，導致二人受傷。 陳姓老師（卅一歲）的腳部遭碎裂物砸中，出現穿刺傷、撕裂傷及燙傷；九歲黃童則遭小石塊砸到額頭及下巴，顱骨骨折，四肢多處爆裂傷，兩人都無生命危險。 警方獲報，出動鑑識小組趕往勘驗，驚見師生撿拾的泥石塊竟有軍方未爆彈，將現場封鎖警戒，通報軍方接手處置。另待陳師與黃童傷勢穩定，再詢問確認兩人是否要提出傷害告訴。 農場廖姓地主兒子表示，農場與廢棄彈藥庫相鄰，兩地沒有阻隔；師生撿來的水泥塊，疑是早年軍方「丟」進農場範圍，或是安親班師生進入昔日彈藥庫區域撿來的，沒想到會包覆砲彈引信，引發爆炸使人受傷。 陸軍第六軍團防爆小組在現場找出多塊包覆疑似一五五榴彈頭的水泥塊，防爆人員將水泥塊放入防爆毯，帶回調查。陸軍第三指揮部彈藥庫少校課長楊偉昱表示，初步勘查水泥塊中的彈藥頭為「火工另件」，應是製做彈藥的引信，因以年代久遠，型號與製造時間已模糊難辨識，砲彈品名待進一步查證。 丹麥沒收難民資產 聯合國祕書長、人權組織撻伐 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 丹麥國會已通過一項爭議性法案，授權警方從尋求庇護的移民身上沒收現金和貴重物品，以備支應收容他們的花費，設法藉此讓難民知難而退。 新法律准許警察沒收價值超過1萬丹麥克朗（約1,500美元）的財物，將用來支付難民的食宿費用。 婚戒等有紀念價值的物品可豁免。新法也強制難民等待三年，而非原定的一年，才能申請接家人到丹麥重聚。 丹麥國會26日以81票對27票通過這項法案。丹麥政府已明白表示，修法的用意是要嚇阻移民，並強調這是根據丹麥人的價值觀，即有能力負擔生活費的人就應承擔。 此舉立刻引來國際批評。聯合國祕書長潘基文說：「難民遭遇莫大的痛苦，他們逃離戰火和鬥爭，徒步走了至少數百公里，冒著生命危險渡過地中海，理應受到同情和尊重的對待，並享有難民身分的完整權利。」 人權組織更同聲撻伐，把沒收難民身上財務，拿來與二次大戰期間德國納粹黨人搜刮猶太人財產相提並論。 德國自1990年代起也制定類似的法律，但德國官員表示，移民攜帶的現金或貴重物品價值很少超過750歐元（約800美元）的門檻，所以該法幾乎是備而不用。 iPhone銷量下滑 上市首見 國際中心／綜合報導/聯合報 蘋果公司廿六日盤後公布上季財報，雖然營收和淨利均創歷史新高，但主要產品iPhone銷量不如預期，出貨成長率也創二○○七年iPhone上市以來最低。蘋果執行長庫克承認，本季手機銷量可能比去年同期下滑，為上市以來首見。 他表示，包括大陸、台灣和香港的「大中華區」，已看到「經濟疲軟跡象」。 引領市場、改變人們生活的iPhone手機本季銷量預期將首度下滑，是否預告智慧型手機科技時代的結束？但蘋果對智慧型手機的整體市場仍保持樂觀。庫克說：「我們確實認為本季iPhone銷量會下滑，但世上仍有很多人將買智慧型手機，我們應能獲取相當的市占率。」 庫克說，雖然許多國家經濟不振，蘋果計畫繼續投資智慧型手機。 蘋果上季在「大中華區」的營收成長百分之十四，達到一百八十四億美元，仍居各區之冠，但遠不及前一年同期的百分之七十成長率。 華爾街日報指出，今年要維持高成長的銷售動能是蘋果的大挑戰，大陸經濟走緩，手機市場也疲軟。蘋果的亞洲供應商已警告本季需求下滑，蘋果被告知要減產。 但庫克仍看好大中華地區：「雖然出現了短期波動，我們仍然對大中華地區長期的潛在市場和巨大機會很有信心，將會繼續我們的投資計畫。」 相較之下，印度市場上季手機營收暴增百分之七十六，比大中華區亮眼。印度民眾年齡中位數僅廿七歲，蘋果已準備在印度開專賣店。 •感受「白色鴉片」無窮魅力：滑雪初學者也會上癮 滑雪場的自然風光與清新空氣、加上滑雪運動的速度感和刺激，使許多人不禁稱之為「白色鴉片」，只要滑過之後就會上癮！建議初學者在出國滑雪之前要多蒐集資料、跟教練請教，到了國外就可更快領略到滑雪之樂。 •1天省100元 分散未來重病風險 受到飲食習慣影響，國人罹癌率攀高，只靠健保難助癌症病人撐過病痛治療。壽險業者提醒，投保醫療險之餘，若選擇投保重大傷病險，一天省下100元，就可分散未來生病風險。

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