那一夜 徐旭東勸蔡總統三思...


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2016/08/19 第5748期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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那一夜 徐旭東勸蔡總統三思...
記者侯俐安、林敬殷/台北報導聯合報
爭議多年的國道收費員補償終告落幕。總統府昨天證實,總統蔡英文與行政院長林全日前曾與遠通電收董事長徐旭東及遠通公司股東會面,「進行一個企業社會責任的勸說」;至於溝通細節和解決方案,則由行政團隊負責,總統府沒有過問。

據了解,遠通電收董事長徐旭東與三位股東七月底某傍晚進總統府,與蔡英文總統、行政院長林全、政務委員林萬億、勞動部長郭芳煜及交部政次王國材會面,蔡英文親口提出希望遠通負起「無過失企業社會責任」,徐旭東一開始還要蔡「三思」,但後來沒表態反對,讓府方吃下定心丸。

會中,蔡英文開門見山指她翻遍法條,知道遠通在收費員案「沒有法律上的問題」,且收費員轉置作業已完成,但蔡也說,「企業責任不只如此」,雖然遠通沒有法律責任,但應負起企業社會責任,還引用「無過失企業社會責任」,盼政府與企業一起讓爭議落幕。

徐旭東聽完後先是回應蔡「這件事要三思」,「因為我們想要保護總統您。」蔡英文當時還不解反問「什麼意思?」

徐旭東說,如果開了這扇門,讓約聘雇的收費員依年資得到補償,未來若全台各地的約聘雇都要求比照辦理,政府恐怕會處理不完。

蔡英文回應說,爭議會一件一件處理。府方代表也承諾,只要遠通願意分攤補貼,後續細節、相關法源,行政院與勞動部會處理,並與自救會協商,有信心讓事情圓滿落幕,徐旭東直到會議結束未表達反對之意。會後勞動部即與遠通窗口聯繫後續事宜。

總統府發言人黃重諺表示,為了儘速解決過去的政府一直沒有能力做到的國道收費員權益損害問題,新政府行政團隊盡最大的努力,跟各方進行溝通協調;總統在過程中與林全共同會見遠通徐董事長和股東,總統在會見中只有一個要求,「希望集團(指遠通)善盡社會企業責任,與政府一起來解決問題」。

 
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補償分擔政府49%遠通51% 傳徐董同意
記者林敬殷、李順德/台北報導聯合報
抗爭兩年多的國道收費員自救會爭議落幕,總統府已證實是由總統蔡英文親自出馬,找遠通電收董事長徐旭東「溝通」才獲致結果。昨天也傳出政府進一步與遠通達成協議,要以五點九億元解決問題,由政府負擔百分之四十九,遠通電收負擔百分之五十一,徐旭東已同意。

依此估算,九百四十七位收費員每人可領十五到七十萬元,粗估五點九億元;加上之前已支付的二點二億元,總共為國道收費員案付出八點一億元。身為收費員雇主的政府分攤約四億元,承包國道電子收費BOT案遠通負擔約四點一億元。但官方尚未證實數字細節。

行政院政務委員林萬億昨晚回應指出,目前專案補貼方案總額度還沒完全定案,外傳所謂總額度八點一億元,據他了解並不正確,而且總數「只會少不會多」,也不會讓遠通公司平白地出錢。徐旭東也說,會照著政府方向走,但是補償比率,還是得等董事會決議通過。

據了解,十六日行政院長林全與社運團體對談之後,林萬億、勞動部長郭芳煜、勞工關係司司長王厚偉、交通部次長王國材與自救會成員稍後在民進黨智庫協商,化解兩年多來的抗爭。

林萬億表示,在處理原則出爐後,行政院會與交通部、勞動部組成工作小組,再與遠通公司洽談細節,相信在年底前,專案補貼方案及總數就能決定。

林萬億說,現在外面所傳的總數並不正確,因為九百四十七名補貼對象,每一個人的條件都不同,訴求也不同,要花心思好好談。

 
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會吵有糖吃? 林萬億:這是人道處理
記者李順德/台北報導聯合報
政府專案補貼國道收費員爭議,連抗爭便當費、交通費都要全民埋單?政務委員林萬億昨天解釋,在政府和遠通都承認收費員轉職處置上有疏忽情況下,這是「人道處理」,是一個符合公平正義原則,絕對不是「有吵就有糖吃」。

有關遠通和政府雙方應分擔國道收費員的款項比率,林萬億表示,目前還在討論中,但還是希望「遠通公司能負比較大的責任」,但遠通方面也希望政府別太為難他們,因為他們要向很多投資人負責。

他指出,當初勞動部與遠通訂定的勞動契約,確有相當程度不利於勞工,資方讓勞方幾乎沒辦法參與簽約過程,沒有自我保護機制,這部分交通部和遠通必須負部分責任,勞動部則負責勞工非自願性失業的預算支出。

林萬億表示,政府與遠通都承認在處理收費員轉職過程有不周延之處,因此,雙方均須負起一定的社會責任,這些弱勢者為了爭取公平正義額外付出的交通費、便當費、抗爭成本,政府和遠通確實有義務進行專案補貼,「這是一個人道的處理」,符合公平正義的原則。

媒體質疑,是否未來所有約聘雇人員失業糾紛,只要上街抗議,就可得到專案補貼?林萬億說,各種沒有處理得當的失業行為,勞動部本來就有失業補助與就業輔導的計畫,國道收費員是因為特殊案例,才專案處理。

林萬億說,希望外界不要只從錢的角度看事情,國家在制度轉換中,的確應該考慮更清楚,不要把後遺症留給後人處理,更不應傷害到經濟、權利相對弱勢的族群,因此補貼是還給他們公平正義。

國道收費員的爭議暫告落幕,但這件事情突然出現轉機,是否因總統蔡英文與行政院長林全一同與遠東集團董事長徐旭東見面,才讓徐旭東點頭出資補貼收費員?

對此林萬億說,他與交通部、勞動部所組成的專案小組,確實有與遠通電收投資人及徐旭東見面,就如何解決國道收費員的紛爭進行討論。他強調,這是經過不同層次的多次協商所得結果,不是單單一個人、單一事件接觸後的結果。

 
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媒體圍徐董 柯文哲被晾一旁
記者陳威任/台北報導聯合報
遠東集團董座徐旭東昨天出席花博流行館「水展覽」閉幕晚會,受媒體包圍追問國道收費員的補償方案,徐旭東表示,不清楚細節,「大家合作、為拚經濟努力」。至於補償方案的比率為何,徐旭東也說自己不曉得、不清楚,社會責任是每個人都要做的。

台北市長柯文哲也出席晚會,看到大批媒體,以為媒體是要訪問他,開口說一句「今天是來談水資源的」,沒想到媒體將麥克風全堵在徐旭東面前,柯文哲難得被晾在一邊。

媒體詢問徐旭東,跟蔡英文總統見面討論國道收費員的狀況如何,徐一句「沒有那麼嚴重,我現在是跟隨政府」,媒體再追問徐是否有跟蔡英文談過,徐說「你(媒體)去問她(蔡)比較好」,柯文哲聽到這答案,頭歪到一旁大笑。

 
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不依法行政!潘世偉:這政府很危險
記者許俊偉、徐子晴、邱瓊平/台北聯合報
新政府決定專案補貼九四七位昔日國道收費員,引發爭議。兩位先後處理過收費員案的勞動部前部長潘世偉、陳雄文昨不以為然,潘世偉說,政府若不依法行政,以後大家對制度不滿就用激烈手段抗議就能有所得,「這樣的政府很危險」。

潘世偉說,法治政府應依制度做事,若不依法行政,只要有任何一群人覺得自己不高興、不滿意,就抗議破壞制度,「會衍生很多問題。」

他認為,任何民主制度原本就有力有未逮的情況,若覺得不足,政府應修法來依循,而不是毫無章法的任意處理。

陳雄文說,蔡政府創了專案特例,卻無法適用所有約聘雇、臨時人員,恐「自陷困境」。陳雄文說,政府處理勞資爭議應掌握「有法依法」、「無法依例」、「無例創例」三原則,且創出來的「例」須一體適用,否則引發的負面效應更大。

陳雄文坦言,當初他和時任交通部長的葉匡時曾討論過收費員的專案補貼訴求,但考量公部門有這麼多約聘雇和臨時人員無法比照,因而認定專案補貼「不可行」。葉匡時昨說,過去交通部、勞動部用了「洪荒之力」窮盡各種辦法,依法該做的都做了,就是沒辦法「補償年資」,他好奇新政府要如何找法源來專案補貼。

陳雄文說,勞資爭議千奇百怪,肯定昔日同仁處理這次收費員案的努力,但蔡政府創出來的例若僅適用收費員,是自陷困境,直說「這是蔡政府處理收費員案的最大問題。」

 
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雙城論壇晚宴地點 文華東方變市府餐廳
記者邱瓊玉/台北報導聯合報
台北、上海雙城論壇廿三日登場,北市府原準備在文華東方酒店宴請上海代表團,昨突然更改晚宴地點,換到市府地下一樓餐廳元福樓;市府發言人林鶴明表示,陸方希望晚宴「簡單方便一點」,因此做調整。

雙城論壇晚宴從氣派的文華東方酒店「瞬間下滑」到市府地下室餐廳,對北市府來說一點也不划算;因文華東方興建容積回饋關係,每年固定要提供市府使用會議中心、餐廳一定次數,晚宴在文華東方,市府可不花一毛錢,地下室餐廳就得掏腰包、動預算。

文華東方晚宴菜單原本規畫包括宜蘭櫻桃鴨、三峽綠竹筍、台中芋頭甜點、高雄蝦子等台灣特產;林鶴明說,現菜單將改為元福樓的招牌菜,菜色還在規畫,會在當天讓大家賓主盡歡。

市府日前宣布,雙城論壇下周二在台北市舉行,市長柯文哲周一晚將在文華東方酒店設宴,為上海代表團接風;但上海市隨即向市府表達,希望晚宴可以簡單方便一點。市府討論後,決定將歡迎晚宴改在市府地下一樓元福樓白馬廳。

據了解,陸方婉拒在高檔的文華東方用餐,跟中共總書記習近平上台後嚴打貪腐與禁奢有關,陸方擔心在文華東方晚宴外界觀感不佳,再加上此次率團來台的上海市委常委沙海林定調「親民」,因此希望晚宴可以簡單點。

不過雖然陸方希望簡單,將晚宴從文華東方改到市府地下一樓餐廳,但對市府來說卻增加預算。幕僚表示,市府原規畫席開十多桌,若在文華東方舉辦,餐飲加場地費要六十萬,仍在回饋額度內,市府不用花錢;臨時改到元福樓,每桌預算六、七千元,反而增加近十萬元支出。

大陸官員受禁奢令影響,出差幾乎不會住五星級飯店,不過沙海林此次來台,將住在五星級的台北晶華酒店;對此北市府表示,這次上海來訪有很多團體,都住不同飯店,這部分都是由各團自行處理,北市府不干涉。

據陸方之前透露,率團來訪的沙海林曾透露希望可以約柯文哲一塊騎自行車,對此北市府表示,參訪行程柯目前都沒規畫陪同,會由市府相關首長陪同。

 
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新會期力推兩岸監督條例過關
記者郭玫君/台北報導聯合報
政府推動新南向政策,不排除在適當時機跟對岸展開協商與對話。據了解,面對兩岸五二○後僵局,政府盼藉服貿協議作為雙方互動的突破口;藉凝聚社會共識,力拚新會期通過兩岸協議監督條例立法,再補足服貿的監督程序,讓協議順利生效。

兩岸官方互動持續停擺,大陸國台辦主任張志軍日前在杭州安撫台商,宣稱過去兩岸兩會簽署的廿三項協議,陸方不會單方面改變。陸委會發言人邱垂正昨籲請陸方,本於務實原則,增加雙方在協議上規畫的工作溝通及對話。

據了解,目前已生效廿一項協議下設的聯繫窗口,雖仍聯繫得上,但明顯感受到政治因素影響,不若五二○前暢通積極;合作部分,過去你來我往開會等安排暫時停止,工作組一些既定行程也被延宕。

邱垂正籲請陸方強化協議的聯繫與合作機制,讓協議能更進一步落實,回應台商具體訴求,確實保障兩岸人民權益。

對於張志軍表明兩岸經濟協議(ECFA)後續新協議,「在沒有九二共識的基礎下,大門不可能開」,貨貿協議也不可能再談;邱垂正表示,我方始終敞開溝通協商的大門,政府積極推動兩岸協商的態度不變,但須落實社會共同期待,秉持公開透明、人民參與、國會監督的原則。

兩岸官方協商中斷迄今未能突破,政府新南向政策綱領卻明列「兩岸善意互動及合作」,表態不排除和對岸協商。據了解,政府希望在新會期完成兩岸協議監督條例立法,以利服貿順利生效,盼此一具體進展能為雙方對話鋪路。

邱垂正昨表示,社會各界對於兩岸協議監督條例仍有不同聲音,陸委會會全力配合朝野黨團推動立法工作,提出理性務實、讓各方接受的建議;待監督條例立法完成,就可依條例所規定,補足服貿協議應走的監督程序,讓協議生效。

 
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新南向好不好? 張志軍:問台商去不去就知道
特派記者戴瑞芬、林克倫/義烏、北聯合報
大陸國台辦主任張志軍與海協會會長陳德銘昨天不約而同,首度回應蔡英文總統提出的新南向政策綱領。張志軍說,「問問台商去不去就知道」,「不知台灣推動新南向的政治考量是什麼」!陳德銘則說,兩岸經濟互補性非常強,他希望此政策「不是為了疏離大陸」。

蔡英文總統日前通過新南向政策綱領,明列「兩岸善意互動及合作」。總統府發言人黃重諺表示,在適當時機展開兩岸協商與對話,促使新南向政策與兩岸關係共創區域合作的典範。

張志軍前天率團赴浙江,會見浙江省九家台商協會會長,昨天在參訪台商後接受台灣媒體提問。他說「南向好不好?看看台商去不去就知道」,「有政治意圖而做出捨近求遠違背經濟規律的,對台灣經濟發展不好、對台灣企業家更不好。不知台灣推動新南向政策的政治考量是什麼。」

張志軍說,「台灣要新南向、要跨太平洋夥伴協議(TPP),但真要加入,台灣準備好了嗎?會帶來什麼問題有無考慮,我也很擔心。」

他說,大陸其實為台灣提供龐大市場,習近平說,大陸市場足夠大,容得下台灣商品和企業。在五二○後,兩岸兩會交流中斷,經濟受點影響,但從兩岸政策來看,大陸還是希望對兩岸同胞有利、兩岸民生有利、繼續推進。如果台灣堅持要背道而馳,「我只講一句話,讓時間去檢驗。」

張志軍轉到義烏,在台灣青年創業基地授牌時,公開指責民進黨是兩岸關係和平的破壞者。他說,台灣新執政當局拒絕承認九二共識兩岸同屬一中的核心意涵,破壞兩岸關係共同政治基礎,使得八年來延續的制度化交流機制不得不中斷。

張志軍強調,影響顯而易見,雖然兩岸兩會簽署的廿三項協議和若干共識大陸不會片面更改,但現在不可能再談新協議了。

大陸海協會會長首屆「京台青年創新創業大賽」決賽昨天在北京清華科技園舉辦頒獎典禮。對於蔡總統提出的「新南向政策」,陳德銘在頒獎會後受訪時表示,目前全球經濟一體化趨勢雖陷入低潮,但仍往前走,且全球經濟是「在融合中共用」,不能簡單地說「不到哪裡、到哪裡,不一定完全正確」;最好辦法應是讓企業根據自己發展,決定應該往哪裡去,而各地也都會創造更好的政策以吸引企業。

陳德銘表示,大陸跟東協的關係很深,經濟互補性強,東協目前有很多產品藉助大陸的銷售管道銷往歐美;但大陸的人口遠多於東協,人均GDP已達八千美元也高出東協甚多。在綜合考慮後,台灣企業可思考適合在大陸發展還是在東協發展,並考慮如何利用大陸在東協擁有的經濟技術開發區及政策支持,會更有利。

 
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新聞眼/三大觀察點看僵局 兩岸關係恐僵上加僵
本報記者陳言喬聯合報
在蔡政府拋出「新南向政策綱領」後,大陸涉台高層官員國台辦主任、海協會會長不約而同提出質疑或是警告,張志軍甚至直言「台商不會買帳」,並稱時間會檢驗,唱衰這項政策。

新政府執政將滿百日,兩岸關係低盪,兩岸政府交流中斷導致來台陸客大減,觀光商機滑落,各行各業叫苦連天,也衝擊到蔡政府的民調,隨著事態的持續擴大且嚴重,蔡英文能否擋得住民調的下滑,不無疑問,這也是陸委會放出風聲要推動兩岸協議監督條例,讓服貿通過、讓貨貿重啟談判的背景因素。

但監督條例、服貿、貨貿本身就是個燙手山芋,蔡政府是否安撫得了獨派與深綠選民,以及面對形勢反轉的在野黨心態的轉變,並不容易。同一時間,部分人士推動台灣「重返」聯合國主張,增加兩岸不信任的因素,恐怕都讓蔡政府窮於應付。

對大陸來說,從蔡總統的兩岸政策,以及火燒車事件中,大陸已看清蔡對大陸的疏離態度。「新南向政策」不過是台灣疏離大陸的另一項政治性操作。大陸認定蔡英文嘴中說的善意只是表面空話,蔡的實際作法只會讓兩岸關係愈走愈遠,兩岸關係的僵持與對峙不僅會持續下去,恐怕還會更加劇。

一是,五月廿六日大陸放行了台灣參加世界衛生大會,接下來陸委會主動表達希望與大陸協商,參加國際民航組織年會(ICAO)的機會渺茫。二是,台灣與友邦的正式外交關係將受到一波又一波的衝擊,包括梵蒂岡、中南美洲等國隨時將拉警報。三是,台灣對外貿易環境將愈來愈艱困,不僅「新南向」突破不了,台灣想加入的區域經濟合作組織都會繼續被封阻。

每個台商心中自有一把尺,是否如張志軍所言,並不知道,但大陸在此議題上,似乎更有底氣(信心十足),堅信「新南向」走不通。至於蔡政府是否有信心走進「新南向」,是否還有能量與大陸抗衡、繼續僵持,蔡政府心裡很清楚,民眾也看得清,只求別把所有的籌碼都賠光。

 
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要聞
林全內閣明年總預算出爐 穩健財政不擴張
記者李順德、邱金蘭/台北報導聯合報
林全內閣上任後的第一個總預算案,確定未採擴張型預算,採財政穩健原則,依推估明年經濟成長率百分之一點零六,預算歲出成長百分之一點一、近三年最低。

林全表示,面對不景氣,在未擴張財政下,將暫由國營事業扮演擴大投資角色。

在這個總預算案中,國防經費未達蔡英文總統競選政見占GDP的百分之三目標,只達百分之二點一一。林全說,雖然國防經費有成長但未能達標,但如果未來涉及國防武器採購支出(台灣沒辦法生產的),政府一定可以用其他的方式處理,不受現在預算籌編的限制。

林全特別說明不採擴張財政原因,他說,擴大支出一定要有詳實規畫,否則無法執行,問題會很多。國營事業也會擴大基礎建設投資,包括港口、電力、通訊設施等。

明年一○六年度總預算歲出一兆九千九百八十億,歲入一兆八千四百五十七億,預算赤字一千五百二十三億,連同還本付息,將舉債二千二百六十三億彌平,赤字與舉債均較今年度減少。

朱澤民提出明年總預算的五大特色,包括適度擴增歲出規模、歲入成長高於歲出、預算赤字、舉債占歲出比率雙雙下降、累計債務餘額也在下降。朱澤民說,國防預算經費共三千五百八十一億,占GDP百分之二點一一,國機國造編列六十七億。林全說,國防預算微幅成長,因總預算也微幅成長,「我們會把錢用在該用的地方」。

國防預算未能達到蔡英文選前宣示的占GDP百分之三,只比今年的預算案多一億。

就總預算支出政事排名,前四名分別是社福支出、教科文支出、國防支出及經濟發展支出,完全與馬政府時的排名一樣。林全說,預算只要符合創新、就業、分配就可優先籌編,如五大創新產業或落實總統政見。

 
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國發會緊盯KPI 五大產業要達標
記者潘姿羽/台北報導聯合報
行政院院會昨通過明年度施政計畫,國發會也從嚴訂定各部會關鍵績效指標(KPI),例如經濟部十八項KPI中,便涵蓋五大創新產業的成效,包括其投資金額目標需達一七五八億元。新政府力拚創新創業,也被列為經濟部中程施政重點,明年培育新創企業家次目標值訂為二千四百家,是今年目標的二倍。

經濟部官員說明,部分五大創新產業尚在規畫階段,經濟部是依五大產業現有規劃去盤點投資項目,未來將視產業執行範疇與策略,對投資金額目標做滾動式調整,但逐年增加基本上沒有問題。

國發會綜合規劃處處長張惠娟表示,明年度施政計畫較特別的地方在於國發會從嚴審查各部會訂定的KPI,不再是過往偏向過程面的指標,而是可反映政策成果、符合民眾關切與期許的目標。

經濟部二○一七年關鍵策略目標之一是產業創新研發,年度KPI包含製造業附加價值率須達百分之廿六點一、五大創新產業新增投資金額達一七五八億元、研發技術落實產業應用達百分之百等。

經濟部官員也指出,我國二○一四年製造業附加價值率為百分之廿四點八,未來希望透過智慧機械等創新產業發展,以既有的ICT技術為基礎,朝向智慧化、需求端前進,在明年達到製造業附加價值率百分之廿六點一的目標。

行政院會昨通過國發會編審完成的行政院中程施政計畫與二○一七年施政計畫,各機關擬定的二○一七年度施政計畫及二○一七年至二○二○年中程施政計畫經行政院通過後,中程施政計畫將作為後續年度施政計畫的依循,各機關二○一七年度施政計畫則依預算法規定,併同預算書送請立法院審議。

 
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觀察站/撥小算盤 點火效果有限
記者 邱金蘭經濟日報
新政府昨天端出第一本總預算案,在經濟低迷情況下,政府仍決定不採擴張型財政,改由國營事業擴大投資,但明年度國營事業新興計畫投資,連總預算歲出1%都不到,點火效果恐相當有限。

行政院前天大方宣布將對國道收費員專案補助,昨天提出的總預算案,卻顯得精打細算,小心謹慎,同樣都是納稅人的錢,但讓人明顯感覺,政府花錢是否兩套標準?

曾任主計長的閣揆林全,看得出對新政府上台後第一本總預算案的重視與堅持,他昨天親自說明總預算案,這也是他上任後第一次主持記者會。他多次強調,擴張型財政不是不能採行,但計畫必須詳實,否則對經濟沒幫助,也浪費納稅人的錢。

財政紀律當然重要,但經濟成長也不容忽視。實際上,明年度中央政府總預算經常收支剩餘仍有1,200億元,舉債支出比重也非最高,要打擴張型財政並非沒有空間。

但新政府仍決定以規模有限的國營事業,暫時撐場,可以預見未來經濟成長的挑戰仍相當大。

 
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焦點新聞
開車10大惡行 「不禮讓行人」最令人討厭
記者陳珮琦/板橋報導聯合報
「精靈寶可夢」8月初在台上線後,不少人擔憂玩家在馬路上抓寶,恐成「馬路三寶」,新北市新聞局結合網路溫度計搜尋網友熱議前10大最討厭的開車行為,「路口不禮讓行人」、「搶快闖紅燈」、「逆向行駛」為前3名令人最討厭。

新聞局長張其強說,「精靈寶可夢」上線後,交通事故頻傳,為加強宣導「道路交通安全」,結合網路溫度計搜尋網友熱議前10大最討厭開車行為,做為宣導重點,拍攝影片,結合快閃活動及網路遊戲,提升宣導效益。

新聞局也舉辦「什麼!我也是危險駕駛!」網路活動,28日前民眾可透過「WOW 挖好康」網站及「我的新北市」臉書粉絲專頁上傳照片,或直接用自身臉書大頭照,來測出自己可能成為哪一種危險駕駛,有機會獲得行車記錄器、腳踏車等好禮。

今晚6點在板橋火車站地下1樓廣場,還有「路口禮讓、不超速。交通安全快閃活動!」有舞團與學生以動感饒舌嘻哈音樂舞蹈,「嚷嚷上路口」,現場打卡可獲得精美小禮。

 
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汽柴油下周估漲0.9元 全數重回2字頭
記者潘羿菁/台北報導經濟日報
近期國際油價大漲,下周國內汽、柴油牌價預估跟進調漲0.9元,不但創近四個月來最大單周漲幅,汽、柴油價格全數回到2字頭。

中油預估周日午後將出現加油潮,提醒民眾提早加油。

中油昨(18)日指出,受到石油輸出國家組織(OPEC)可能減產,以及美國原油庫存走低等因素影響,近期國際油價強勢彈升,預估下周國內油價將跟進調高。

依目前的國際油價與匯價推估,下周國內汽、柴油牌價約上漲0.9元,以一般轎車油箱50公升的容量推算,下周油價調漲後,民眾每次加油將增加約45元的油資。

若下周國內汽柴油牌價漲0.9元,將創今年4月25日以來單周油價的最大漲幅。下周中油預估牌價分別是92無鉛23.1元、95無鉛24.6元、98無鉛26.6元、超級柴油20.6元。台塑化下周預估牌價分別是92無鉛23元、95無鉛24.5元、98無鉛26.8元、超級柴油20.3元。

中油主管指出,上述油價為預估值,要待今日國際油市與匯市收盤後才能確定下周國內油價調幅。中油與台塑化分別於下周一(22日)0時與1時起實施新油價。

 
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綠營的新聞自由?中廣音樂網恐消失
記者鄭媁╱即時報導聯合報
國家通訊傳播委員會(NCC)昨天表示,因中廣「終止遏制匪波任務」在民國93年已終止,行政院最近已核定,將中廣全國性調頻廣播的「音樂網(FM 96.3MHz)」與「寶島網(FM 105.9MHz)」頻段,分別核配給原民廣播電台與客家廣播電台,後續頻率指配將由NCC負責辦理。

律師葉慶元昨天在臉書嘆這是「百分百(民進黨的)新聞自由」,NCC主委詹婷怡隨後在葉慶元臉書留言,這是前政府也支持的政策與決議,不知道與民進黨什麼關聯?

詹婷怡也說,換照處分是前委員會作成的,希望葉慶元可就法律面發表看法,不要加上「百分百(民進黨的)新聞自由」的評語。

葉慶元表示,中廣有向行政院訴願委員會提出訴願,已否准收回頻道之附款。行政院基於換照處分,核定重新核配頻道,顯然與訴願決定意旨不符。廣電自由是大法官明示應受憲法保障之媒體自由,請詹婷怡能從憲法出發,思考此核定的合憲性。

 
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戰車墜溪/蔡南下致哀 戰車長昨晚還是走了
記者徐白櫻、蔡容喬、楊濡嘉/高雄聯合報
總統蔡英文昨天到高雄向三名演習身亡的國軍官兵家屬道歉,允諾從優撫卹,更以三軍統帥身分「命令」昏迷的中尉戰車長吳得瑋「一定要好起來!」但吳仍在昨晚十一時四十分不幸過世。

蔡英文昨天由國防部長馮世寬、高雄市長陳菊陪同,先到上士陳世坤家中致哀;她一見陳家人就說「對不起」,緊抱陳世坤遺孀湯麗君安慰,湯一度靠在蔡英文肩上痛哭。

蔡總統接著趕到高市立第一殯儀館,向一兵張志偉、下士陳秉逸靈位上香,隨即到國軍高雄總醫院探視還在加護病房與死神搏鬥的吳得瑋及住院療養中的駕駛楊炎霖。

陳菊轉述,蔡總統應家屬的請求,向昏迷中的吳得瑋喊話:「我以三軍統帥身分命令你,你是位優秀的軍人,一定要好起來!」期間數度難過得說不出話來。

國軍高雄總醫院胸腔內科主任黃樹訪說,吳得瑋昏迷指數三,生命狀況愈來愈微弱,前晚還一度心律不整,器官有衰竭現象,得靠維生機器維持生命跡象。下午一度沒有心跳,醫護人員搶救回來,晚間又再惡化,這次急救就再也救不回來。期間吳的家人不斷向吳喊話,吳最終仍殉職讓家人哭斷腸。

蔡英文還鼓勵自責弟兄犧牲而情緒不穩的楊炎霖,強調這麼不幸的事情,是大家要共同承擔的,不應由楊獨自承擔,希望司法盡快查明真相,必要的話也會請律師協助,盼楊的壓力不要太大。

戰車墜溪意外,造成實測操演暫停;陸軍第八軍團指揮官季連成中將昨說,實彈測考結合漢光卅二號演習都不受影響。另外,戰車的兩挺重型機槍意外併沉入溪底,昨找到被溪底礫石掩埋的一挺FN機槍,今天持續搜尋另挺五○機槍。

 
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541退職政務官領18%優存 退休法官月領逾12萬
記者陳智華、林敬殷/台北報導聯合報
國家年金改革委員會昨天開會,銓敘部報告政務人員退職制度。退撫司長呂明泰指出,目前有二三五位退職政務官平均月領十一萬七千元。法官和檢察官可領退休和退養金,加起來平均超過十二萬。

年金改革委員會副召集人、行政院政務委員林萬億會後整理了委員會八次開會形成的八項共識,強調他希望大家能夠理解,改革委員會不是吐口水、各說各話。

他所指的八項改革共識是針對制度,大家都同意不要汙名化任何職業別群體來作為改革或不改革的手段。例如委員關心基金投資報酬率、撥補(赤字或瀕臨破產)等,為的是制度財務應永續發展;還有各職業別年金制度性質不同,不宜任意比較,必須立基於相同的制度、參數、條件下方可比較等。

呂明泰則指出,到今年六月,退職政務官中有優惠存款十八趴者共五四一人,優存金額約十二點一億元,政府、台銀每年支付兩億元利息。領月退二三五人,平均月領十一萬七千元,其中一七九位部長級以上人員月領平均十二點九萬。

至於第一屆資深中央級民代退職金,目前只剩十五人領取優惠存款,包括資深國大代表十人及立委五人,平均年齡九十五歲,政府一年約支付五百多萬元。

呂明泰表示,民國九十三年之後,常務與政務年資不得併計,且非來自軍公教者,不能參加離職儲金,即使做了十年或廿年,離職時什麼都沒有。對政務人員處處設限不是好事,希望年金改革對政務人員有更宏觀的思考。

司法院指出,目前有三三二位退休法官平均月退休所得加退養金,合計十二萬四千六百廿一元。法官平均退休月退年齡六十四點七歲,比公務員五十五點五四歲,晚了近十年,雖然每個月領的比較高,但可以領的期間短很多。

司法院指出,憲法保障法官終身職不能命令退休,但法官若超過七十歲還不退,體力沒辦法勝任,為人事新陳代謝,才會用退養金制度,解決終身職問題。檢察官方面,一二九人領月退,退休加上退養金平均領十二點七萬。

 
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政治新聞
郁慕明:國民黨不需怕沒錢 怕沒黨魂
記者周志豪/台北報導聯合報
立法院通過不當黨產清查條例,國民黨黨產議題再起,新黨主席郁慕明表示,國民黨不需要怕沒錢,真正要擔心的是要讓黨有靈魂、有中心思想、有觀念、有主張。

郁慕明說,新黨草創至今一直都沒有錢,但整體運作下來,就是「辦公室破爛一點、亂一點、主席要少請一點客」,但靠著支持者捐款、黨工募款,撐了廿三年來也沒垮。

不過對於不當黨產條例,郁慕明仍為國民黨講話,批評民進黨力推的法律,「針對性的惡意,大於過去自己所批評的霸權」,不當黨產清查沒有問題,但合法黨產也被凍結,「什麼法律可以這樣恣意妄為?」

蔡上任近百日 一事無成

郁慕明說,國民黨過去不當占有的土地應該清查,但蔡英文家族當初在日本政府戰敗離台後占有的土地,也應比照辦理。

蔡英文總統上任即將一百天,郁慕明曾評蔡「單身的人沒有家累,做事比較絕」。郁慕明昨天受訪解釋,當初是從蔡的能力與性格問題綜合評斷,一般單身的人因沒有家累,往往也就是想幹什麼就幹,「決斷較狠」,並沒有特別針對單身人士的歧視,而蔡「現在看來就是如此」。

郁慕明舉例,像總統府大剌剌介入司法改革、民進黨強推針對性的不當黨產條例,或是強硬廢止微調課綱,都是蔡總統做事較絕,無法包容不同立場的明顯表現,對對手毫無「謙卑、善意」,認為當初批他歧視的人,現在也應還他公道。

強中親陸 富台友美批日

郁慕明說,蔡英文就任至今,對於像太平島、沖之鳥礁等該處理的議題,都模糊以對,不熱中處理,有爭議的議題就推給別人處理,卻忙著要清查國民黨黨產,其中孰輕孰重,社會自有公斷。

新黨周日將舉辦廿三周年黨慶,今年訴求「堅百忍、以圖強」,郁慕明提出「強中、親陸、富台、友美、批日」五項國家未來圖強方針,批評蔡英文政府上任近百日一事無成,是人民該自立自強時候。

他也透露,黨慶當天,包含國民黨主席洪秀柱、國民黨副主席郝龍斌、新黨精神領袖許歷農、統促黨主席張安樂與前立法院長王金平都會出席致意。

只憑新南向 仍無法富強

郁慕明表示,過去我國之所以能「台灣錢淹腳目」,靠的是中產階級、中小企業與中等教育的扎根,但這幾年來因拉大的貧富差距與前中研院長李遠哲推動的失敗教改,讓我國這些「中堅」競爭力來源消失,未來應「強中」逐一恢復,穩定社經發展基礎。

郁慕明說,「親陸」是為了「富台」。他說,若我方不與對岸友善往來,只憑新南向政策國家仍無法富強。

郁慕明也分析,我國長期夾在美國與中國大陸兩強間,要爭取生存空間,在與對岸「兩岸一家親」後,也要以「友美」的態度,與美國形成戰略夥伴關係,「親陸,就要友美」。

在與美、中維繫妥適關係後,郁慕明認為政府應「批日」,甚至呼籲美國「不能縱容日本」,要提醒「二戰罪犯」日本要珍惜和平,不要再輕啟戰端,諸如釣魚台主權等立場上,美、日也不該再私相授受,以維持東亞穩定。

 
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不是兩手空空來台…藍找到200億黃金債券
記者周志豪、鄭媁/台北報導聯合報
不當黨產處理條例上路,國民黨近日著手清查黨內資產,發現除了外界已知、從大陸帶來的黃金外,還找到目前市值至少二百億元的「黃金債券」,證明政府仍積欠國民黨大筆財產。黨內人士建議,必要時應回頭主張債權反制。

國民黨行管會主委邱大展表示,國民黨確實展開初步黨產與檔案文件清查,有相當證據證明「當初不是兩手空空到台灣來」,但邱未證實所謂的證據是否包含黃金債券。

不當黨產處理條例上路,不當黨產處理委員會九月也將掛牌運作。因抨擊黨內改革遭開除黨籍的前國民黨發言人楊偉中晚間證實,將出任委員會委員,跟民進黨政府一起清查國民黨黨產。楊偉中說,參與的初衷,只是希望讓台灣社會盡早脫離黨產議題。

國民黨內人士表示,在國民政府仍在大陸時期,由於當初國際通採「金本位制」,政府要發行貨幣、印製鈔票,須有相應的黃金準備存量。這批債券的用途,不排除與當年發行金元券有關。

這些政府發行的黃金債券至今未贖回,也就代表政府至今仍積欠國民黨公債債款。國民黨內人士分析,連同過去已捐出、號稱約占央行存量約百分之七的黃金,都證明當初國家危難時,國民黨確實曾幫國家籌錢。

邱大展說,國民黨有充足證據顯示當初不是「兩手空空來台」,像國民黨持有的齊魯公司,當初就從大陸帶來大批資產,才到南勢角等地方買地,現在甚至大陸也還有資產待釐清,這若也被當作不當黨產凍結就不太合理。

邱大展說,國民黨來台灣後,挾政治力量購買的有問題黨產,經過扁政府時期的政務委員許志雄、監委黃煌雄,以及前黨主席馬英九的三波清查,早就處理完畢,民進黨政府清查黨產不該無限上綱。

國民黨主席洪秀柱昨天表示,當年黃金、故宮寶物運到台灣,蔣介石是以國民黨總裁身分,非總統身分,如果要申報,這也是黨產;這筆帳還有得算,一條條來算。

 
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社會新聞
中元祭封街 馬路上擺桌摸八圈
記者游明煌/基隆市報導聯合報
雞籠中元祭封街辦放水燈大遊行,蘇姓男子等四人趁機在馬路上擺桌「摸八圈」,有人視為「奇景」,把照片貼上社群網站引發熱議,有人戲稱「好兄弟站在旁邊看」。警方認定妨礙交通,開罰一千兩百元,但有網友質疑,都封街了要怎麼影響交通?

基隆市忠二路派出所所長郭雲龍說,在公共場打麻將如有金錢往來,不管有無抽頭都構成賭博罪,此案因未查到賭博事證,不構成賭博罪;但道路交通管理處罰條例規定「在道路置放、設置足以妨礙交通之物」要罰。當晚交管封街,封閉區域內道路仍要維持人車暢通,蘇在路中擺桌打麻將已影響通行,當然可罰。

蘇父表示,放水燈遊行洋溢歡樂氣氛,兒子看四周沒車才擺桌熱鬧一下,主要想向親友炫耀,沒賭錢;當時沒想到「利害關係」,已學到教訓,會乖乖去繳罰款。

 
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內線交易案境管解除 王令麟可出國了
記者林志函/台北報導聯合報
東森集團前總裁王令麟因內線交易等案遭限制出境,他多次聲請解境;台灣高等法院認為,王令麟被起訴的罪名最重本刑十年,二○○八年五月五日遭限制出境迄今超過八年,依刑事妥速審判法、刑事訴訟法相關規定,昨天裁准解除王令麟的境管,他將可自由出國。

王令麟被控將東森持股出售給凱雷集團前,指示子公司大量買股,待消息曝光、股票上漲後出脫,不法獲利二○二○萬元。高院更一審日前依違反證交法,判王三年四月,沒收犯罪所得,全案上訴最高法院審理中。

 
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兩岸新聞
「幫幫22K」 張志軍要阿里巴巴多聘台灣人
特派記者戴瑞芬/杭州報導聯合報
大陸國台辦主任張志軍昨赴杭州訪台資企業,他關切兩岸貨貿協商停擺後,台商遭遇的關稅難題。張志軍承諾,對於台廠困境,國台辦會一塊想辦法,為台商製造業提供便利條件。

張志軍隨後視察浙商互聯網經濟龍頭阿里巴巴集團,他關心阿里在台灣協助青年創業的進度,要求多聘台灣員工,為起薪廿二K的台灣年輕人搭建市場平台。

昨天隨行的有國台辦經濟局局長張世宏、副局長彭慶恩、交流局副局長王冰等局處長一行七人,第一站走訪數控機械龍頭台商杭州友嘉實業集團,聽取友嘉總裁朱志洋反映的台廠困境。

張志軍關切台資製造業在兩岸經濟協議(ECFA)後續協商停擺、貨貿協議無疾而終,產品銷往大陸市場因關稅無法下降,難與其他進口產品競爭的難題。

陸媒國際金屬加工網報導,友嘉去年在美、日以及歐洲市場萎縮近百分之五十,台灣也下降百分之四十八,唯在大陸市場表現一枝獨秀,增長超過百分之一百八十五。朱志洋說,主要得益於中國汽車製造業,市場大幅增長是因接到長安汽車等陸廠供應鏈的的大訂單。

友嘉已是大陸東風、上汽等汽車裝備製造供應鏈的一環,更跨足高鐵造船等軌道運輸,核能發電,航天軍工等領域。

張志軍承諾,對於友嘉等製造業台商當前面對發展難題,國台辦會想辦法為台商製造業提供便利的條件。

接著到浙江電商龍頭阿里巴巴杭州總部,張志軍問起阿里在台一百億台幣創業基金的進展。張志軍表示,馬雲的百億紅包被台灣政府說得酸溜溜。阿里副總裁吳敏芝回應,阿里登台至今,發現台灣對陸資的確敏感,因此阿里改道前行,找上富士康聯合採購,加上長榮搭配作物流。吳敏芝透露,目前百億資金改由台灣民間業者代理模式,用在地方式來幫助台灣青年,資金都已經到位。

五二○後,台灣政局變化對在台陸資企業有可影響?阿里回應張志軍的提問表示,只能盡量低調,阿里在台有兩百名員工,「都是台灣人,大陸員工到台灣只能出差,不能工作。」

張志軍說,台灣新鮮人起薪廿二K,阿里起薪高,應該多提供市場平台,幫助台灣年輕人。他表示,台灣年輕人起薪低,所以對現狀不滿,對未來不抱希望,並不是對執政的國民黨或民進黨不滿,他呼籲大陸企業發揮影響力開放市場,為台灣年輕人搭建平台。

隨後,張志軍轉往義烏,為國台辦新設廿家海峽兩岸青年創業基地及十一家就業創業示範點舉行授牌。

大陸從去年十月啟動兩岸青創基地,累計成立北京中關村創業大街等廿家,今年八月再新增廿家,累計在大陸各地兩岸青創基地達四十一家,同時宣布授牌的還有十一家海峽兩岸青年就業創業示範點。張志軍會中強調,大陸始終高度重視兩岸青年交流工作,而兩岸青年交流工作不僅是口號,大陸各地成立台灣青年創業基地,逐步在落實。

 
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國際新聞
南加州野火失控 1300人滅不了
編譯陳韻涵/報導聯合報
美國南加州最近發生多場野火,其中十六日開始的聖伯納汀諾縣卡洪隘道(Cajon Pass)藍溝(Blue Cut)地區的山林野火顯已失控,延燒面積將近一萬四千公頃,超過三萬四千戶的八萬兩千居民緊急疏散。

當局派出一千三百名消防員、十五架直升飛機和十架空中滅火機,仍難以阻扼強風與高溫助長的火勢;加州州長布朗宣布該縣進入緊急狀態。當地居民驚恐回憶「被火追趕」的恐怖逃難過程;資深消防員表示,這場原因不明的大火延燒速度與規模「前所未見」。

聖伯納汀諾縣消防局長哈特維格搭直升機視察災情,並以「毀滅性」形容這場山火。他說:「許多逃離難的家庭回到原處會發現房屋已付之一炬。火勢又猛又快,強度與蔓延速度前所未見。」該縣資深救災指揮官瓦柯斯基說:「在我四十年打火生涯裡,從沒見過這麼猛的大火。」

這場山火尚未傳出傷亡,但救難犬仍在燒毀的建築殘骸內搜尋可能的受害者。

火勢蔓延至連接洛杉磯與拉斯維加斯的六十六號公路,燒毀路旁的知名美式餐廳Summit Inn。傳奇歌手貓王、西部英雄電影演員約翰韋恩等多位好萊塢明星都是該餐廳的常客。據傳貓王曾怒踢餐廳裡的點唱機,因為裡頭沒有收錄他的專輯。

五十一歲的居民戴爾頓形容,火勢延燒迅速,趕忙偕妻小奪門而出。他說:「大火來得奇快,大家還沒弄清楚清況,就已強制撤離。」居民維.戴爾加多和女兒克麗斯蒂說,從沒見過這種情況。克麗斯蒂泣訴:「不開玩笑,我們簡直被火追著跑。一下子後面就著火了,旁邊也燒了起來。」戴爾加多本來想帶狗一起逃難,但警官朝著她們大喊「妳會來不及,救妳自己。」她後來得知消防隊員救回了毛小孩,十分高興。

 
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