無良商人收購過期食品 重包裝轉賣

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2015/11/13 第5470期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 無良商人收購過期食品 重包裝轉賣 專題 過期品轉賣／友人看不過去：2年前曾相勸 過期品轉賣／好市多：淋黑汁仍遭轉賣 已解約 過期品轉賣／負責人：沒公開賣 有人會上門買 朱立倫：訪美結束 才討論不分區名單 大潤發溴化植物油汽水 1.5萬罐下架 話題 朱立倫訪華府4部門 晤副國務卿 朱立倫進美國務院 會晤副卿談TPP 觀察站／美國僑宴火熱 換柱風暴漸平息 要聞 綠擬廢除 藍版證所稅今拚三讀 優惠加碼 換車減稅5萬元 焦點新聞 美麗的錯誤？新社花海 車塞路爛撐十年 長榮董座批桃機「踩到飛安底線」 政策轉彎…北市6米以下巷道 停車不收費 政治新聞 馬總統國情報告案 今闖關 新聞眼／建立憲政慣例 更待何時 蔡英文副手 鎖定中研院副院長陳建仁 三廳取新名 中山、渭水、銘傳掛進總統府 社會新聞 核電廠退休員工罹病 台電賠126萬 彭婉如案 楊男指紋8特徵點吻合 國際新聞 美公宅禁菸！在家裡也不能抽 無良商人收購過期食品 重包裝轉賣 記者張進安、林良齊、陳雨鑫／連線/聯合報 屏東檢警前天破獲養豬業者以回收廚餘掩護，從高雄好市多等賣場收購逾期肉品、蔬果後，再涉嫌清洗包裝後非法轉賣給小吃店等餐飲業者，檢警上門查緝，她還反嗆「我又沒做錯事，你們上門做什麼？」 轉賣小吃餐飲店 檢警昨天傳喚被告、證人等廿人調查，其中下游餐飲業者訊問完畢後請回，包括吳美孃兩名兒子等三名業者交保。吳美孃只承認賣出少許過期食品，她的外甥女郭李柔琳被指控幫忙販售黑心食品，但否認涉案，兩人均被檢方以有串證之虞聲押獲准。 屏東地檢署今年六月接獲檢舉，指屏東縣萬丹鄉畜牧業者吳美孃等人，同時申請有廢棄物清理執照，以每月每間店約兩萬元代價，向好市多高雄兩家賣場和大寮一家食品工廠，收購過期下架肉品、蔬果，聲稱要作為餵養豬隻食用，卻將廚餘重新包裝後賣到市場，讓不知情消費者吃下肚。 洗過後塑膠袋分裝 檢警調查，吳美孃每天載回過期食品後，將外觀較佳的肉品及蔬果逐一清洗，去除異味及雜質後，再以塑膠袋分裝成一到三公斤的小包裝，以每包五十到一百五十元不等價格，轉賣給十三家早餐店、自助餐等業者，腐敗食品則載往豬舍餵食豬隻。 警方指出，賣場業者為了防杜逾期商品流入市面，會先淋上黏稠雞油，染色加味，吳美孃等人見狀，故意將廚餘桶分成多桶，看到賣場人員把外觀較好的食材丟入回收桶，立即取出放到比較乾淨的桶內，方便事後處理，也減少流入市場被消費者吃出異味的機會。 衛生紙牙籤放一起 這些過期食品中，除了水果，另有豬肉、鮭魚下巴、小卷、德國豬腳等食材，查緝人員更在處理廠看到連衛生紙、牙籤、包裝盒等物品，都被一起放在回收桶，現場髒亂不堪，令人作嘔。 吳美孃原本否認涉案，檢警出示相關蒐證畫面，並告知「販賣黑心食品的人都變成全民公敵，妳還敢賣，到時候看妳怎麼辦？」她才低頭回答「怎麼會這樣！」隨後承認只賣小部分，「多數自己吃，部分轉送鄰居食用」。 違法轉賣至少二年 衛福部食藥署指出，吳美孃等人向高雄好市多收購過期食品至少兩年，稽查人員在現場封存一百四十一點七公斤廚餘，除了肉品，還有水產品、水果等共一百零四項。 屏東縣政府除將對吳美孃等人依違反食安法開罰六萬到兩億元，還將另用廢棄物清理法等處理，強調「將用行政手段罰到破產為止」，另會等刑事偵訊後，求償不法營利所得。 過期品轉賣／友人看不過去：2年前曾相勸 記者張進安、林良齊、陳崑福／屏東/聯合報 檢警查獲屏東畜牧業者涉嫌利用養豬名義，向好市多及大寮一家食品工廠收購過期食材；其中好市多會先淋黑色雞汁染色。 涉嫌販售過期食品的沈永選牧場，二年前就被「點名」，沈家友人看不過去曾出言相勸，希望他們專心本業「不要賺額外的錢」，沈家口頭答應，實際仍持續運作。 「會爆發這樣的事，真的不意外！」與沈家親近的友人無奈表示。二年前，有民眾看不下去，認為沈家不應該把餵豬的過期、腐爛食材，賣給早餐店或餐飲業者，向屏檢檢舉。 對方口頭承諾 會好好檢討 當時他們就曾好言相勸，希望沈家能專心在本業上，莫賺「不該賺的錢」，對方口頭上承諾會好好檢討，不會將過期品再轉售，但私下卻是縮小規模繼續做這樣的勾當。 地方人士表示，沈家男主人經營養豬畜牧場超過廿年，近幾年才慢慢交棒給妻子與兒子管理。沈妻與兒子因為掮客慫恿，找上好市多等連鎖賣場，以合法畜牧場購入廚餘養豬為名，暗中幹起黑心買賣牟利。 當年檢舉人：還是有天理 「世間還是有天理的，只是遲了點。」記者昨訪談當年檢舉人，他表示，「別人的囝仔死袂了（台語死不完之意）！」業者會用餿水餵孩子嗎？餐飲業者明知所買肉品低於市價，仍貪小便宜購買，就是間接助長歪風的幫凶。 【記者張進安、林良齊／屏東縣報導】屏東畜牧場業者涉嫌回收逾期食品轉售，檢方早在兩年前就接獲檢舉，卻因證據薄弱簽結，業者不思收手，轉移陣地並利用運貨時走產業道路等，企圖規避查緝，直到今年再被檢舉，檢方重啟調查，終於落網。 屏東檢方指出，前年十月曾接獲匿名的電子郵件，檢舉過期肉類流入市面一事，受理後列他字案指揮偵辦，但因證據力過於薄弱，調查後簽結。 跟監蒐證 動用百餘名人力 檢方今年六月再度接獲檢舉，檢舉人聲稱「無良商人，大賺黑心錢，看不下去」，因犯罪對象與周邊證據相對明確，決定捲土重來，指揮警方跟監蒐證，並動用四個單位的司法警察及五個行政機關，共一百多名人力，前天一舉搜索十五個地點，終於一舉查獲。 記者昨天實地到主嫌吳美孃位於屏東縣萬丹鄉的畜牧場，發現位在稻田中央的豬寮，附近並無民居，外部有用來煮餿水的大鍋爐，但外部環境髒亂，令人作嘔。 清洗廚餘場所 衛生條件差 不過一開始卻找不到處理過期食品的工廠，詢問才發現嫌犯「明修棧道，暗渡陳倉」，業者把處理黑心食品的場所，設在隔著一塊稻田、相距約兩百公尺處的鐵皮倉庫，上門發現一個大型冷凍櫃占據大部分空間，內部只能再容納五、六人，至於清洗廚餘的場所，是在戶外半開放空間，衛生條件很差。 檢警人員說，確認吳婦販售逾期肉品屬實後，為掌握證據，決定跟蹤蒐證，發現吳婦家中有三輛貨車，每天由她兩名兒子及不知情的楊姓司機分別前往高雄好市多運貨。 員警發現他們擔心警方路檢，原本從萬丹鄉社皮村的工廠出發，可走鄉內十五米寬的道路直接抵達萬大大橋，卻刻意繞經產業道路，左彎右轉，多花十幾分鐘再上橋，前往賣場回收，員警因此動員十餘輛不同車輛「分段蒐證」，才成功掌握證據，將嫌犯繩之以法。 過期品轉賣／好市多：淋黑汁仍遭轉賣 已解約 記者謝梅芬、蔡容喬／高雄報導/聯合報 「我們前晚得知，就立即和廠商解約了」，好市多行銷企畫部副總王友玫說，為避免下架的肉品再被利用，今後將研擬更嚴謹的防範措施。 王友玫表示，已刻意在豬肉等過期食品淋上烤雞剩下的烏黑雞汁，讓過期回收品染色和添味，避免業者拿回餐飲市場使用，沒想到防不勝防，業者仍有辦法清洗轉賣。 王友玫說，好市多在高雄地區兩家分店，以每個月共四萬多元，把過期食品交給屏東這家廠商處理，中華店已八年，大順店是三年，當時是看到對方是合格處理廠商，自己有養豬場，才簽訂合作契約，每年也會不定期到工廠抽查，沒想到業者還是挪為他用。 「我覺得好市多沒有善盡責任！」高雄市上班族楊玉明說，好市多雖說把過期品淋上烤雞的汁，但這些汁原本就可以食用，好市多不能以此卸責，應該不定期派人到回收工廠抽查，強化監管。 高雄市衛生局昨天也配合檢警稽查轄內兩家收購過期食品的小吃店，業者相當驚訝，強調不知情，衛生局已經封存違規產品。 環保局表示，報廢的過期食品和廚餘一樣，僅能靠食品業者或賣場自行把關。以廚餘為例，轉售給回收業者前，都會先秤重記錄，並要求業者將廚餘處理後餵豬前，須再秤重回報，以確認是否數量相符。為防範不肖業者將報廢食材另作他用，未來或許可參考這一作法。 過期品轉賣／負責人：沒公開賣 有人會上門買 記者張進安／屏東縣報導/聯合報 「我們的東西沒壞、沒毒，而且誰知道對方買去幹嘛？」涉嫌販售過期食品的「沈永選」畜牧場掛名沈姓負責人昨表示，過期商品都自己吃，沒公開販售，但是有人會上門來買。 記者昨天到被指販售黑心食品的畜牧場，不到五分鐘，沈姓負責人就騎著機車趨近詢問，表示近幾年已將畜牧業交棒給妻子、兒子打理。 養豬逾廿年的他聲稱，鄉下人比較樸實，看到可以吃的東西拿去餵豬很可惜，所以都會選出好的部分供自家或親友食用，偶爾有人上門購買。 沈強調，為補貼到高雄好市多來回的運費，才分裝成一到三公斤為一袋，以每公斤約五十元價格售出。客人都是自己上門，他們不清楚對方身分，也不知道對方要拿來做何用途。 以十二萬元交保的沈家次子表示，他專門負責養豬，收購過期食品有和賣場簽約，知道不能給人吃，所以統統下鍋當餿水，沒用到其他方面，至於哥哥做什麼事他不知道，只因是兄弟才被檢方帶去問話。 朱立倫：訪美結束 才討論不分區名單 特派記者林庭瑤、華盛頓記者賴昭穎/聯合報 國民黨總統參選人朱立倫旋風訪美，從洛城到華府受到僑胞熱情擁戴，朱抵華府僑宴時說，馬習會寫下了歷史新頁，兩岸領導人握手會談是重要里程碑，國民黨的兩岸路線是正確的。他也隔海反嗆民進黨總統參選人蔡英文，「台灣要民主，但不是民粹。」 朱立倫抵達華府杜勒斯機場時，駐美代表沈呂巡、近百位僑胞接機，晚間出席在漢宮大酒樓的華府僑界晚宴，預計四十桌，沒想到桌子擺到場地最大桌量，席開五十六桌，差點擠不下，突破大華府歷年僑宴紀錄。 朱立倫致詞說，去年九合一國民黨面對嚴峻挑戰，為捍衛中華民國、經濟發展、兩岸和平，他承擔重任，也感謝立法院副院長洪秀柱的辛苦、努力、委屈，再過一段時間洪會到華府，大家要團結一致再出發。 朱立倫說，華府是世界民主之都，美國民主真締是民有民治民享，也是國民黨遵奉的精神，國民黨永遠以民主為基石，不斷為人民謀福利，「心中有人民、時時有人民」。 僑界在台灣圖像上擺上菜頭與總統府及立法院的照片致贈朱立倫，象徵好采頭要將朱送進總統府、把國民黨提名的立委候選人送進立法院。 外傳國民黨不分區名單將出爐，包括立法院長王金平、前立委張麗善等人，朱立倫表示，這都不是事實，都還沒開始討論不分區名單，要等訪美結束後，約十六、十七日才會討論，不分區名單會考量功能性、為縣市長儲備人選、議長中立等條件。 大潤發溴化植物油汽水 1.5萬罐下架 記者陳雨鑫／台北報導/聯合報 知名賣場大潤發販售美國進口「Mountain Dew柑橘風味汽水（355ml）」遭人檢舉，含國內不准添加的溴化植物油，且標示為玉米油。食藥署擬以標示不實及申報不實開罰，並追出大潤發還有一萬五千多瓶庫存量，所有產品已在十二日零時以前下架。 食藥署北區管理中心副主任王德原表示，日前接獲民眾檢舉大潤發販售違法產品，現場稽查發現大潤發販售的「Mountain Dew」飲料，原文外包裝明確標示，含有台灣未核准使用的食品添加物溴化植物油（Brominated Vegetable Oil，簡稱BVO），但中文標示卻只有「玉米油」。 食藥署食品組長潘志寬表示，台灣的食品添加物使用採正面表列，溴化植物油從未被允許，食品使用非法食品添加物，可依食安法開罰六萬到兩億元。 王德原表示，大潤發庫存還有一萬五千五百零一瓶（355ml），已要求全面下架，除了大潤發，另追查還有十三家業者曾進口「Mountain Dew」飲料，其中兩家進口不合乎法令的Mountain Dew柑橘風味汽水（355ml），分別為佑宥貿易有限公司，進口四千九百八十四瓶，宇秋企業有限公司進口卅六瓶，皆未銷售，其餘十一家未進口含溴化植物油飲料。 林口長庚毒物科主任顏宗海表示，溴化植物油在美、加是准用的食品添加物，但不得超過十五ppm，台灣、日本、歐盟等國不准使用。 世界衛生組織曾在西元一九七○年，短期毒性試驗發現，高劑量的溴化植物油可能導致動物心肌損害，造成動物體內脂肪組織溴含量增加，但因長期缺乏毒性試驗資料，未能訂定每日可接受攝取量。 顏宗海表示，一九九七年曾有個案喝了兩千到四千毫升的含溴化植物油飲料後，出現溴中毒症狀，頭暈、手發抖、頭痛、疲勞，甚至無法走路，經過長年洗腎才恢復，雖只是個案，但建議民眾口渴多喝開水，少喝含糖飲料。 朱立倫訪華府4部門 晤副國務卿 記者賴昭穎、林庭瑤／華府報導/世界日報 國民黨總統參選人朱立倫11日抵達華府，12日將密集拜會美國白宮國安會、國務院、國防部、貿易代表署等單位，並會晤副國務卿布林肯等人。 據了解，朱立倫在國務院將分別會晤布林肯，與亞太事務助卿羅素和主管兩岸事務的副助卿董雲裳；他也會到白宮國安會所在的舊行政大樓，會見亞洲事務資深主任康達與主任何瑞恩，並進入與舊行政大樓同一條街不遠的貿易代表署，會見副貿易代表霍里曼。 此外，朱立倫也將進五角大廈，會見國防部負責亞太事務的副助理部長鄧志強；會見行政部門官員的規格，等同蔡英文。 朱立倫從洛杉磯抵華府後在機場表示，此行將傳達台美關係對於台灣非常重要，尤其是安全和經貿關係，也會把「馬習會」的一些真實狀況，和美方朋友分享。 駐美代表沈呂巡前往接機，數十名支持者舉著「歡迎國民黨主席朱立倫蒞訪華府」的標語，手中揮舞著國旗歡迎朱立倫；朱立倫抵達後，一一與支持者握手致意，「國民黨加油」、「朱主席凍蒜」的口號聲頓時響徹杜勒斯機場大廳。 由於朱立倫華府行與美智庫布魯金斯研究院座談是採閉門方式，有報導指是因為「馬習會」得罪美國所致，朱立倫在美東時間11日晚間參加完華府晚宴後受訪表示，之所以選擇閉門座談，是「尊重美方學者的要求」。 國民黨文傳會主委林奕華補充，美方智庫採取閉門，是因為場地過小，很多與會是重量級的學者專家，包括前美官員與美學者，目的是為了與國民黨深入探討議題。 朱立倫進美國務院 會晤副卿談TPP 華盛頓記者賴昭穎、特派記者林庭瑤/聯合報 國民黨總統參選人朱立倫在美東時間十二日上午九點四十五分（台灣時間昨天深夜十點四十五分）展開密集行程，他陸續進入美國國務院、白宮國安會、國防部和貿易代表署等四大行政部門，並與美國副國務卿布林肯針對台美關係、兩岸關係和區域經貿整合等議題交換意見。 據了解，朱立倫在與美方人士會晤時，主要傳達的訊息有三大基調，首先是跟美方強調他是一個值得信任的夥伴；其次在兩岸形勢方面，他所帶領的國民黨是和平穩定的延續者；最後在區域經濟合作方面，他對外會持續開放，對內也會持續推動改革。 消息人士指出，和民進黨總統參選人蔡英文六月訪美時相比，朱立倫此行拜會的對象「量只會多不會少，質只會高不會低」。 朱立倫十二日上午先前往國務院、國安會和國防部，討論區域安全、台美與兩岸關係以及「馬習會」等雙方關切的議題，下午拜會美國貿易代表署，商討台灣參與「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）等經貿議題。看到在外等候的台灣媒體，朱立倫揮手致意。 美方這次主要是由國務院安排相關行程，在接待朱立倫的規格和會面層級上，力求和蔡英文訪美時對等，避免給外界在明年大選中選邊站的印象。 朱立倫會晤的官員包括國務院副國務卿布林肯、亞太助卿羅素和亞太副助卿董雲裳；白宮國安會亞太資深主任康達、主任何瑞恩；國防部副助理部長鄧志強；副貿易代表霍里曼。 觀察站／美國僑宴火熱 換柱風暴漸平息 特派記者林庭瑤/聯合報 從美國西岸洛杉磯飛到東岸華盛頓，朱立倫連趕兩場僑宴餐會，人氣超旺，東岸華府的華人數雖不多，但與會僑胞熱情湧入爆滿，倒是破了僑宴的歷史紀錄，也顯現換柱風波逐漸平息。 朱立倫上一場的洛杉磯僑宴，在希爾頓飯店一張票五十美元（約台幣一千六百元），只花了五天籌備，原本還擔心來不了五十桌，沒想到居然衝到七十桌，還有人大老遠從亞歷桑那州鳳凰城花了六小時車程趕過來，甚至有人願意買站票來參與盛會。 大華府華人數約十多萬，比不上洛杉磯、舊金山、紐約三大城市動輒百萬。昨天華府僑宴在漢宮大酒樓，一張票廿五美元（約台幣八百元），比洛城場子少一半，沒想到突破大華府歷年來的僑宴紀錄。 藝人李志希、李志奇因外婆九十五歲生日來到美國，也以青年代表身分力挺朱。大華府後援會總會長白越珠、大華府中華會館精神領袖李達平等人均到場，高喊「阿倫，凍蒜！」 從西岸到東岸，美方都有派保鑣緊跟朱立倫。朱抵華府時，一位華人警官帶領兩位警察隨行，一位便衣警察、一位制服警察，跟隨在朱立倫旁側。其中一位制服警察受訪說，事前他還有做功課，認識一下這位藍營人氣王。 綠擬廢除 藍版證所稅今拚三讀 記者鄭□、林人芳、周志豪、丘采薇/聯合報 國民黨證所稅改革案今天力拚三讀，立法院長王金平上午將再召集朝野協商。國民黨團堅持「證交稅內含證所稅」入法，民進黨團傾向廢除證所稅，台聯則認為應停徵。國民黨政策會執行長賴士葆表示，若協商未達共識就表決闖關。 財金雙首長曾銘宗與張盛和昨日出席立法院備詢，雙雙表示希望證所稅版本可以盡快通過，「有助台股回溫」，甚至表示國安基金隨時待命進場。 國民黨團上午將舉行大會凝聚共識，並發出甲級動員令，行政院副院長張善政、行政院秘書長簡太郎、財政部長張盛和、金管會主委曾銘宗等部會首長將出席。王金平說，若國民黨提案要求表決，就必須處理。 國民黨版證所稅改革案，擬將現行證交稅千分之三，拆成千分之零點五的證所稅及千分之二點五的證交稅，外資也要課證所稅。其中，證所稅部分，民眾可自選設算制（設算交易所得後課稅）或核實制（按實際交易所得課稅）。 國民黨團書記長林德福說，為降低制度複雜性，主張證所稅課稅應全採設算制。國民黨立委羅淑蕾、羅明才等認為應直接廢除證所稅，羅淑蕾說，證所稅若名存實亡，倒不如直接廢掉。 國民黨立委曾巨威堅持採黨團版，他說，國民黨總統參選人朱立倫已定調支持黨團版。若放棄核實制是違反專業，日後爭議將重演。 民進黨團總召柯建銘說，國民黨版會造成稅損，且財政部、證券公司目前都無法設計出可精準計算盈虧的軟體。 對於台股本周震盪，從八千八百點陷入八千四百點關卡保衛戰。曾銘宗表示，「證所稅並非特效藥，不是一通過就會讓股市一飛衝天」，但證所稅通過可以消除不確定因素，讓股市回到正常機制。 賴士葆也提到，國民黨版若通過，財政部粗估每年稅損僅約八百萬元，在野黨要調整也可討論，但底線就是證所稅不能廢。 親民黨立委李桐豪認為，應由投資人自行選擇繳納「證所稅」或「證交稅」，若選擇繳納證所稅，證交稅可減半，至少要課徵千分之一點五；若選擇繳納證交稅就無須再繳納證所稅，但證交稅就是千分之三。 優惠加碼 換車減稅5萬元 記者陳美珍／台北報導/經濟日報 立法院財委會昨（12）日審查通過貨物稅條例修正案，出廠六年以上的舊車只要報廢或出口，車主換購新車均享有減稅待遇，每部定額減徵5萬元，減稅期五年，是史上購車減徵金額最高、減稅期最長的獎勵方案。 比照汽車，老舊機車如果有換購需求，只要是出廠四年以上的機車，符合報廢或出口後半年內換購新機車的條件，納為減稅對象，每車可以減稅4,000元。 減稅措施將達到短期刺激消費、長期拓展中古車出口市場的目的，汰舊換新將為國庫帶來消費者因購買新車所需繳納的營業稅、牌照稅收，估計國庫淨增稅收約有20億元。 依據統計，出廠六年以上的小客車等全台共有527萬輛、出廠四年且為150c.c.以下的老舊機車則有900餘萬輛。財政部初步評估，國內平均每年汰換的舊汽車約有13萬輛、老舊機車則有20餘萬輛。在沒有汰舊獎勵機制下，這些舊汽機車的車主，選擇換購新車時並無減稅優惠，未來則是減稅的受惠族群。 財委會昨（12）日初審通過結合立委盧秀燕、管碧玲以及行政院所提貨物稅條例部分條文修正草案的折衷修正版本，將行政院版「舊車綁出口、換新車減稅」的車市獎勵措施，擴大將出廠六年以上但未出口的報廢車、出廠四年以上且150c.c.以下的機車，一併納入換新車即減稅的優惠行列。 財政部表示，購車減稅優惠期間訂為五年，財委會完成初審後，本會期若完成三讀手續，最快年底或明（2016）年初就會實施。為縮短購車者的觀望期，財政部強調，減稅期間雖為五年，但適用減稅範圍會再往前及往後延伸半年，也就是如果新法明年1月生效，現在進場換購新車的車主，仍可取得減稅資格。 為刺激消費，政府曾在2009年實施振興車市的購車減稅方案，購買2,000c.c.以下汽車、150c.c.以下機車，分別減徵3萬元與4,000元的貨物稅，當時施行期僅一年，因這項減稅方案催出約7萬輛新車買氣，國庫估計損失的貨物稅約80億元。 美麗的錯誤？新社花海 車塞路爛撐十年 記者程遠述、喻文玟／台中報導/聯合報 台中新社花海節連辦十年，市府預估今年會破三百萬人次紀錄。 每年吸引大批人潮的新社花海節，當年只因種苗場利用育苗空檔種植綠肥花卉，被遊客發現暴紅，成觀光盛事；「美麗的錯誤」帶來塞車、髒亂，讓居民、市府都頭大。 美麗花海「不美麗」，市府苦思解決之道。市長林佳龍表示，花海節已成是台中特色，不會停辦，但考慮將花毯、花海分開；市府也將和中央溝通，讓種苗場把部分農地移轉給市府，規畫公共設施。 十年前，農委會種苗繁殖改良場在新社種植大片油菜花田作為綠肥，民眾無意中發現讚嘆「好美」；種苗場聽從建議改種波斯菊、向日葵後聲名鵲起。中市府五年前合辦花毯節，今年花海廣達五十公頃。 新社區長劉孟富說，周遭農路寬僅四到八公尺，且不屬都市計畫範圍，若民眾不同意，依法不能拓寬。每年花海節，最讓市府頭痛的就是塞車，即使今年投入一千兩百萬元在接駁車上，依然無解。 「下雨會泥濘、停車都是沙、輪椅推很遠……」場地問題也很大。因是農業用地，未經種苗場同意不能施作觀光設施；種苗場祕書黃少鵬說，該處是農業試驗用地，「研究才是主要工作」。 為解決揚塵、泥濘，市府鋪上黑色抑草蓆、加上塑膠鋪面或木板，增設灑水車等，停車場也鋪上小石子，但下雨仍滿地泥濘。遊客埋怨每年都像「過渡期」，市府官員坦言「並非友善觀光地區」。 在地居民也因新社花海抱怨連連。臉書社團「我們的山城」、「東勢大小事」，天天有人貼文抱怨塞車噩夢；在地人批評，花海節號稱每年數十億產值，其實攤商多是外地人，居民沒受惠還得忍受髒亂。 長榮董座批桃機「踩到飛安底線」 記者彭慧明、徐子晴／台北報導/聯合報 長榮航空上月一架從桃園機場飛往大陸太原班機，疑似捲起跑道脫落大塊柏油傷及機身。長榮航空董事長張國煒昨天在美國隔海重批此事「踩到飛安底線」，抨擊桃機公司高層不懂飛安，交通部應整頓讓民航局管理桃機公司。 張國煒說，剛修好的跑道竟然有大塊柏油砸傷飛機，實在太離譜。政府不能直到出人命才正視問題，他更怒批：「一條柏油路也弄不好，國家已經爛到不可以」。過去民航局管機場，還沒有這麼糟糕，現在桃機管機場，跑道剛修好就出事，還把責任推給航空公司「班機太多」。 他更批評桃機高層「懂什麼飛安？」並說民航局在此事件中也吃悶虧，因為根本無法管理桃機公司。 張國煒質疑，跑道剛修好，就脫落超大片的柏油路面，難道承包工程商都沒有責任嗎？跑道太爛導致飛機出事，大家只會怪航空公司，但航空業也是受害者。 張國煒還說，「國內機場是噩夢一場」，桃機高層只注意免稅店、美食街，航站外觀美不美，「不是不重要，但飛安也一樣重要」。 針對這起跑道柏油碎石傷及航班意外，民航局組成的專案調查小組初步比對機翼殘留物與桃機跑道碎片吻合。根據「民航法」規定，民航局將要求桃機限期改善；若桃機不改善，將可處六十萬到三百萬元罰鍰。 對於張國煒的隔海砲轟，桃機公司強調，飛安至上，目前已請委託第三公正單位土木技師公會進行鑑定和調查，相關調查報告將於一個月內出爐，若確定是跑道問題，桃機將負起全部責任。若是材料和施工方式有問題，也將向廠商求償名譽損失，並立刻改善跑道品質。 桃機公司指出，目前跑道的巡檢次數已提高，未來也將會比照新加坡樟宜機場和香港機場建置雷達監測系統，可偵測跑道是否有異物並示警，通知機場人員檢查維修。 政策轉彎…北市6米以下巷道 停車不收費 記者莊琇閔／台北報導/聯合報 北市路邊停車格收費政策大轉彎！台北市交通局原自下月1日起，對北市路邊停車格全面收費，但市議員陳政忠、李慶元等人昨質詢時批評，該措施對市庫收入有限，卻引發民怨。李慶元甚至建議，市府應針對8米巷道停車格收費I-Voting，只要多數民眾支持就收費。 市長柯文哲當場表示，未來6米以下巷道如已完成「鄰里交通改善計畫」，原則不收費，8米以下位於住宅區的路邊停車格，只在周一至五上午9時至下午5時收費。 陳政忠指出，他自行對全市456個里長調查，有64%里長認為停車格全面收費是不成功政策，自從柯宣布實施停車格全面收費後，民調不滿意度從10％提升至16％，建議6米狹小巷道應考量給民眾行走空間，一側畫設標線人行道，另一側停車格不要收費；另考量上班族上下班方便及省荷包，8米停車格平日下班後及周休假日也不應收費。 柯文哲回應，同意6米道路若有畫設標線型人行道，停車格不納入收費。8米道路則視所在地使用分區，若是住宅區，則可在下午5時後及周六日不收費。 停管處長謝銘鴻說，北市6米及以下道路共有6829條，繪設1278個停車格，若已完成「鄰里交通改善計畫」，下月起不再收費。但若當地民意認為仍需收費管理，仍會納入收費，每半年檢討一次。 另也願配合5米以下紅線內區域畫設機車格。 不過對於北市停車格收費政策的變革，可不是每人都領情，有民眾直言，北市住商混合嚴重，商業區也有住家，收費應一視同仁；另也有民眾認為，有的巷弄不收費，導致有心人利用盆栽、三角錐等占位，問題更多。 馬總統國情報告案 今闖關 記者周志豪、林人芳、丘采薇、周佑/聯合報 立法院院會今天將處理邀請馬英九總統國情報告案，綠營已經表態要將提案拉下協商，冷凍一個月後再說，本會期結束前恐無法處理 國民黨立院黨團邀請馬英九總統赴立院針對「馬習會」做國情報告，提案今天將在立法院闖關。不過綠營已經表態，絕對會依議事規則將提案拉下協商，「冷凍一個月後再說」。國民黨團表示，若此案被拉下協商，將立即舉辦記者會，以黨團決議方式，建請馬總統直接舉行記者會向全民報告。 國民黨立院黨團書記長林德福表示，「馬習會」是兩岸分治六十六年來，首次雙方領導人會面，奠定兩岸和平發展基礎，既然在野黨質疑決策黑箱，國民黨團也願主動提案邀馬總統到立院報告，落實民主代議政治，但若在野黨團「說一套、做一套」，只能遺憾請馬總統跳過代議政治，直接向全民負責。 立法院長王金平表示，國情報告案已排入院會討論事項第一案，是否處理，仍要看各黨團的意見，若民進黨仍堅持反對，就只能交付朝野協商處理。如果國情報告被在野黨拉下協商，議案將進入一個月冷凍期，最快須等到十二月十五日才能處理，但那時立院已休會，馬總統本會期將無法報告。 民進黨團總召柯建銘說，國民黨此舉根本就是政治操作，民進黨團的立場已經很清楚，「不會讓馬英九來報告、不願幫馬英九背書」。柯建銘也批評國情報告根本是假議題，國民黨也在假操作。 台聯黨團總召賴振昌說，會將國情報告提案「拉下協商」。至於是否有具體抗議或杯葛行動，今早黨團會議決定。 親民黨立委陳怡潔表示，親民黨基本上肯定「馬習會」對於兩岸和平發展的貢獻，但對於決策過程不夠公開透明、幕僚作業有瑕疵，認為有交代必要，支持馬總統到立院報告說明，落實責任政治。 新聞眼／建立憲政慣例 更待何時 本報記者楊湘鈞/聯合報 立法院朝野黨團今將協商馬總統國情報告案，由於在野黨強力杯葛態勢依舊，協商結果恐不樂觀，一旦被拉下「冷凍」一個月再議，因大選在即，又逢休會，幾可確定馬總統無法向立院報告。一個能建立憲政慣例的最佳時機就此流失，更影響國家體制良性發展。 我國憲法歷經多次修憲，體制上已從雙首長制偏向總統制，此可從憲法增修條文雖規定立法院於每年集會時得聽取總統國情報告，卻也未賦與立委質詢總統的職權看出。如此設計的目的，一是因總統國情報告並非僅對行政院施政，而是基於全面國情，甚至包括對立院期望；且若立委能質詢總統，豈不等同總統自戴鋼盔領頭衝鋒陷陣？ 不過，總統有權無責始終為人所質疑，利用憲法職權由總統赴立院國情報告，就成最佳突破點。不過多年來從未成局，問題幾均卡在「立委能否質詢總統」，或擔心立委失控有不禮貌舉動。 就以馬總統第二任為例，在野黨曾陸續要求馬為油電雙漲、馬王政爭及陸委會前副主委張顯耀疑涉洩密案，要求馬總統應赴立院國情報告；相對的藍營的因應方式幾乎千篇一律：只要合憲不混淆總統與行政院長權責分際，不會拒絕。白話來講就是報告可以、質詢免談。 幾次折衝下來，其實雙方均可接受的平衡點也已浮出：何妨比照當年總統赴國大報告、再綜合回答方式，總統既可比純報告「再多做一點」，立委也可以提出問題、間接監督總統。 此次馬習會寫下兩岸歷史新頁，無論重要性、影響力均遠甚油電雙漲、馬王政爭或張顯耀案，且相較以往，馬總統更是首次主動釋出願赴立院報告，怎麼看動輒罵馬黑箱的在野黨，都沒有理由去丟棄這個能讓馬習會更公開透明的機會，想來想去，除了擔心立院成為馬炒熱馬習會效應舞台的私心作祟，還有什麼？ 相對的，馬總統也該想想，就算能赴立院報告，若又是幾近授課念經的為己兩岸政策說明辯護，未能拿出真誠坦言相告，以解民眾密室黑箱質疑，又是否能夠使用能打動庶民的語彙，讓人民真正對兩岸交流歷史新里程碑的馬習會有感？ 蔡英文副手 鎖定中研院副院長陳建仁 記者郭瓊俐／台北報導/聯合報 提出不分區立委名單後，民進黨總統參選人蔡英文下周將提出副手人選，據了解，副手是中研院副院長陳建仁。陳建仁社會形象良好，有專業背景，協助蔡英文研擬生技產業政策，對蔡英文未來施政有很大助力。 蔡英文副手人選一直備受矚目，之前參加外資圈餐會時，被詢問副手人選，她表示「社會賢達」優先，若無適當人選再擇黨內人士。據瞭解，她最早屬意的人選，仍是二○一二大選曾力邀擔任副手的央行總裁彭淮南，因為彭淮南的財經背景，對蔡英文力推的經濟發展新模式和產業創新計畫，都有實質和形象上的助益。但等候彭淮南多時，最後彭仍婉拒。 陳建仁曾任衛生署署長、國科會主委，台灣爆發ＳＡＲＳ時，他銜命接掌衛生署長，抗ＳＡＲＳ有功，同樣符合「社會賢達」的要求，且有生技產業背景，符合蔡英文的專業需求。 陳建仁擔任國科會主委時，是推動國發基金投資生技新藥產業、促成宇昌公司成立的重要推手之一。宇昌案爆發時，陳建仁第一時間為蔡英文辯護，也和八十多位科學家聯名，替蔡英文背書。 生技產業是蔡英文「五大創新研發計畫」重要一項，蔡英文研擬政策時，陳建仁擔任顧問，協助擘劃生技產業發展藍圖。上月底蔡英文發布生技政策，陳建仁原預定出席，後來卻不見人影，可能那時已確定是副手人選，為免引起注意臨時缺席。 外傳民進黨將在下周三中常會公布蔡英文的副手人選，但蔡英文昨天表示，「沒聽說過，不知道為什麼有這個消息。」但據了解，副手人選下周會公布。 三廳取新名 中山、渭水、銘傳掛進總統府 記者楊湘鈞／台北報導/聯合報 為讓民眾銘記國父孫中山、蔣渭水與劉銘傳對台灣的貢獻，總統府昨將敞廳、三樓視訊會議室與二七七會議室，分別命名為中山廳、渭水廳與銘傳廳；總統府並請書法家杜忠誥、雕刻家李秉生為三廳提字、雕刻牌匾。 揭牌儀式由馬總統、總統府秘書長曾永權為中山廳揭牌，並邀蔣渭水基金會董事、總統府國策顧問顏文熙為渭水廳揭牌，銘傳廳則由劉銘傳外曾孫女高敏足揭牌。 馬總統致詞時談到國父孫中山、蔣渭水與劉銘傳的貢獻，並提及台北市長任內推行金紙集中處理、很多縣市取經，沒想到蔣渭水在一九二五年的「台灣民報」文章中就有這項主張。 中山廳原稱敞廳，也就是從總統府正門口進入後的二樓大廳，原本採華麗、莊嚴的巴洛克風格裝飾，但因第二次世界大戰戰火摧殘，修建後成為今日所見較簡潔風貌。府方人員說，國賓入府後，府方人員會引導他們穿越敞廳走上階梯，再視前往的各廳走左側或右側通道；在樓梯中段左右轉交接處，設有國父銅像。 視訊會議室則是總統與國外進行視訊會議的場所，例如六月時馬總統與美國史丹佛大學合辦「紀念抗戰勝利七十周年」視訊會議、九月底與歐洲議會議員進行「強化台歐盟關係，為亞太區域和平注入新動力」視訊會議，均是在此舉行；二七七會議室則是舉行府內一般行政會議。 除了馬總統新命名的中山等三廳，總統府另有陳水扁前總統命名的台灣晴廳、台灣綠廳、台灣虹廳。晴廳色調上採用明亮耀眼藍色系，與綠廳都是總統接見外賓重要場所；虹廳則為宴會廳，色調設計以紅金色為主。 至於三樓大禮堂，可容納四百多人集會，是國家中樞慶典集會廳堂，也是音樂會、茶會、國宴與記者會等重要活動舉辦地點。馬總統於馬習會行前的國際記者會，即是在大禮堂舉行。 核電廠退休員工罹病 台電賠126萬 記者林志函／台北報導/聯合報 李姓男子在台電核一廠、核二廠上班，工作卅三年退休後罹患喉癌，懷疑與暴露輻射有關；李提告向台電請求職災補償、慰撫金共六百五十六萬元，高院認為李無法證明暴露輻射致癌，但他白血球、血小板數下降與輻射有關，判台電給付一百廿六萬元。 高院另外查出，台電明知李因輻射而血小板低下，仍陸續命他支援、正式調任核二廠，沒考量員工身體健康，違反勞工安全衛生法；但因李提告時已逾十年的請求權時效，判台電免付慰撫金。 律師沈以軒昨天受訪說，本案是國內首件受輻射暴露導致疾病獲賠的案例，官司打了八年，連律師都累了；如果不是李對台電這麼不滿，一般人不會撐八年打官司。 李姓技術員（六十九歲）先後在核一廠、大觀水力發電廠及核二廠任職，曾一個月內累積暴露於游離輻射十六毫西弗；李二○○七年退休不到兩年，診斷罹患喉癌。 李提告說，他在核一廠工作六年後，診斷出輻射傷害導致次發性白血球及血小板減少；台電雖調他到水力發電廠上班，半年後又命他支援核二廠，不久正式調任他到核二廠，他十六年內累計暴露輻射劑量共廿三點五毫西弗。 他指控，台電調他到核二廠卻沒提供鉛衣、鉛毯或鉛玻璃等防護具，也沒有安全衛生訓練、輻射防護安全檢查。他在毫無防備下工作，遭輻射汙染而血液病變並罹癌，台電違反雇主照顧義務。 台電辯稱，李姓技術員在核一廠試運轉前，就被診斷出慢性原發性血小板減少症、白血球數稍低。同時段與李在核一廠的其他員工，輻射暴露累計總量均遠高於李，這些員工至今仍健康工作，白血球變化也沒異常。 台灣高等法院調查，李調離反應爐廠房後，白血球數、血小板數值長期下降，李受輻射暴露後加速原有疾病惡化，判決台電給付職災補償一百廿六萬元。 彭婉如案 楊男指紋8特徵點吻合 記者陳金松、袁志豪／連線報導/聯合報 刑事局重啟調查彭婉如命案，因連續酒駕入監服刑的楊姓男子被列為重點對象；檢警昨天將他移監台北看守所，他說「敢做敢當，是我做的我會認，但不是我幹的。」專案小組計畫下周借訊釐清。 四十九歲楊姓受刑人原本就是彭婉如命案的清查對象之一，一九九六年和二○○八年兩度因證據不足被排除；刑事局偵一大隊最近重啟冷案調查，重回命案相關現場蒐證，陸續查訪楊的相關親友，不料走漏風聲，楊的身分曝光。 檢警擔心楊在雲林監獄有危險，昨天上十一點替他移監；楊一開始問員警「為什麼要借提我？」後來改口說看到電視知道是因彭婉如命案；他態度堅定的說「不是我幹的」。 警方在泰安休息區買了排骨便當給他果腹，下午兩點左右送抵台北看守所，約三小時的車程楊都沒有下車，押解過程態度冷靜。北所指出，楊入所後沒有其他要求，情緒穩定。 據了解，楊姓男子的指紋經刑事局重新比對，有八個特徵點與彭婉如遺物上採得的指紋吻合，逼近十二個特徵點的標準門檻；加上他當年就是計程車司機，又有地緣關係，大幅提升他涉案可能性。警方曾試圖採集檢體做ＤＮＡ比對，但當年跡證採樣保存困難、檢體已汙染、破壞，比對沒有結果。 「希望能夠突破！」專案小組表示，彭婉如命案迄今十九年，「鐵證」很難再有，但不是完全沒機會，就等借訊攻防。 美公宅禁菸！在家裡也不能抽 編譯張佑生／綜合報導/聯合報 紐約時報頭版報導，美國政府十二日提出適用全國公有住宅的禁菸法案，房客在自己屋內也不得吸菸。對抗二手菸的行動再下一城，近百萬戶將受到影響。 美國住房與城市發展部對公有住宅頒布的禁菸令，也適用於公有住宅的公共空間和管委會辦公室。聯邦政府的提案將開放公眾評論六十天，各地主管機關開放評論和與當地住戶開會後，最長有一年半的時間決定禁菸令實施日期。 不過，屋內禁菸執法不易，房客反彈也很激烈。紐約布魯克林合宜宅的房客史密斯表示：「只要我有付房租，我在自己公寓裡面做甚麼事與旁人無關。」 紐約市房屋局首當其衝。該局轄下有十七萬八千間公寓、超過四十萬名房客，是全美最大的公宅管理機關，禁菸政策卻落後許多城市。 聯邦政府自二○○九年起推動公宅禁菸，迄今已有六百多個地方主管機關自動實施屋內禁菸，影響超過廿萬戶。聯邦官員以保護住戶不受二手菸侵害為由，推動公宅室內禁菸，表示二手菸會穿透牆壁和門縫，室內禁菸可以降低火災風險和房屋維護費用。 紐約皇后區議員李察茲十月下旬曾提案，建議市有公宅全面禁菸。他說：「你抽菸，受影響的是鄰居。在自己公寓裡面愛做什麼就做甚麼，但不能傷害隔壁或樓上的住戶。」李察茲建議可以在室外設吸菸區。 紐約市某些豪華公寓已經實施全面禁菸，並且將無菸環境當成賣點，公宅則不然。 紐約「大型公共住房管理機構理事會」執行長查特曼表示：「過程很棘手，因為要順利推動，必須社區願意配合。當局希望民眾遵守政策，就不能搞成像是由上而下頒布的命令。」 美國聯邦疾管署的研究估計，公宅禁菸政策若能在全美實施，每年可省下一點五三億美元（約五十億台幣），包括醫療照顧的三十一億、粉刷清理菸燻毀損的十四億、火災造成損失五億。 疾管署引用聯邦公共衛生署的研究，指出二手菸對吸菸和旁人都有危害，抽風機和空氣清淨機也無法清除，室內禁菸是唯一的辦法。 住房與城市發展部部長卡斯特羅十一日表示：「關於二手菸的爭論已經塵埃落定：二手菸有害人體，因此在公宅打造健康環境非常重要。」 ※ 提醒您：抽菸，有礙健康 •走入香港舊日情懷，灣仔老唐樓之旅！ 對香港人來說，灣仔是舊區，但對外地人來說，這是少數可感受到香港靈魂的地方之一。不同的是這裡多為舊式唐樓，在香港政府古蹟活化的努力下，成為保育相當成功的傳統地區，使灣仔能維持老香港的懷舊風情！ •這樣那樣看台灣，那些年的在地故事 對於土生土長的台灣人來說，有很多事情我們都還不夠瞭解。儘管每次選戰都「熱鬧」非凡，但您知道戰後台灣第一次選舉是什麼嗎？台灣小歸小，但可以說的故事也是不少的，讓我們繼續看下去。

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